张梦苒委员：

  您提出的《关于促进急救水平普及，提高全民急救知识的提案》收悉，现答复如下：

  一、关于急救培训方面

  提案中关于急救培训方面的建议主要包括保安、警员等特定人员，普通民众及学生和企业员工三个方面。按照应急管理局的三定职责，我局主要负责生产安全事故和自然灾害事件的应急救援工作，个人急救能力属于我局各应急救援队伍基本技能，但您提案中涉及到的培训人员及范围，我局暂不具备组织开展培训的能力。对于急救培训方面，我局结合实际可以开展以下工作。

一是与区卫生健康局、区教育局沟通协调，以卫生健康局为主，结合全年的工作计划，有针对性的将个人急救能力培训穿插到各项培训工作中。二是结合防灾减灾日活动、安全生产月、安全生产“七进”、“三规”培训、“安康杯”知识竞赛等安全生产宣传教育工作，对一些重点行业从业人员等特定人员进行宣传培训。三是加强对自身应急队伍的培训，同时组织力量对监管领域内的企业员工开展个人急救能力培训。

对于提案中提到的对商业、娱乐业、导游等开展急救培训，与镇办形成联动协调社区开展演练活动、个人急救能力的培训及普及，应对由卫生等部门联合推动，各单位自行组织。

  二、关于急救宣传方面

  安全生产应急和防灾减灾宣传是我局宣传工作的主要内容，其中包括部分个人急救知识。

一是按计划开展宣传活动。主要包括社会科学普及周主题活动、全国防灾减灾日宣传活动、“安全生产咨询日”活动和安全生产宣传一条街活动、“三规教育培训讲座”进乡镇、组织开展“安康杯”知识竞赛等。同时结合党员进社区义务服务活动、机关挂包社区、文明共建社区、三包双联等各类党建活动，组织义务服务队开展社区、村居的宣传活动。

二是利用网络、电视、报纸等形式宣传应急知识。我局已设立微信公众号“张店应急”，通过公众号推广、更新，加大对外的宣传力度；同时我局在区电视台设置了安全生产公益类广告，根据不同时期的特点更换不同类型的宣传内容，我局会将有关急救知识融入各类公益广告，并及时在全区范围内播出。

  三、关于考核和立法

  当前，在安全生产和应急管理体制中，设立政府考核和立法较难开展。一是应急水平考核项目在不同单位间差异较大，考核内容无法量化，难以形成统一的考核标准；二是对党政机关、企事业单位的考核规定非区应急局直接负责出台，需要多部门、多单位统一论证确定，并由区政府考核服务中心审定后才能进行实施；三是根据相关法律规定，区县均无权限对法律法规进行修订。

  个人急救知识的普及需要全社会共同努力，是一个长期的过程，在这个过程中应由卫生、教育等部门联合推动，也同社会民众受教育程度和社会经济发展息息相关。下一步，我局将立足本职，充分做好各类安全宣传培训工作，为个人急救知识普及工作贡献应有的力量。

                                                                 淄博市张店区应急管理局

                                                                     2019年6月19日