【领导干部解读】淄博新区建设发展服务中心副主任秦志强解读《淄博新区建设发展服务中心2023年度政府信息公开工作年度报告》

2023年，为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》和《张店区人民政府办公室关于做好2023年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》要求，现将我单位2023年度政府信息公开工作情况相关解读如下：

1.问：怎样推进政府信息公开工作？

答：党中央、国务院高度重视政务公开工作。2008年5月1日起正式施行的条例对于推进我国政府信息公开工作，保障人民群众依法获取政府信息，促进政府职能转变、建设法治政府，发挥了积极作用。新区建设发展服务中心坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，依法依规做好公开工作。进一步加大信息发布力度，积极扩大主动公开的政府信息范围，细化公开内容，深化政府信息公开，持续提升公开水平。2023年，主动公开政府信息19条，所有政府信息公开全部为主动公开，未收到社会各界依申请政府信息公开来信、来电、来访和投诉。其中主要包括机构职能、履职依据、领导信息、会议公开、建议提案、财政信息、重点领域信息公开、主动公开基本目录、业务动态、公众参与、机制建设等。

2.问：制定《政府信息公开工作年度报告》的总体思路是什么？

答：制定《政府信息公开工作年度报告》的总体考虑是，坚决贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的指示精神，积极回应人民群众对于政府信息公开的需求，从本单位现阶段的实际工作出发，在总结实践经验的基础上，推进政府信息公开制度的完善。具体把握以下三点：一是积极扩大主动公开，坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，凡是能主动公开的一律主动公开，切实满足人民群众获取政府信息的合理需求；二是平衡各方利益诉求，既要保障社会公众依法获取政府信息的权利，也要保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，同时要防止有的申请人不当行使申请权、超出行政机关公开政府信息的能力，影响政府信息公开工作的正常开展；三是坚持问题导向，研究梳理现行条例实施中遇到的突出问题，将行之有效的经验和做法上升为法律规定，增强制度的针对性、操作性和实效性。

3.问：如何体现“公开为常态、不公开为例外”？

答：一是扩大主动公开的范围。对各科室实践中主动公开的政府信息进行重新梳理分析，扩大了主动公开的范围和深度，明确本单位应当主动公开机关职能、行政许可办理结果、行政处罚决定、人员招考录用结果等十五类信息。同时，根据本单位的具体情况主动公开与基层群众关系密切的市政建设、公共服务、社会救助等方面的政府信息。二是明确不公开政府信息的具体情形。为了落实“公开为常态、不公开为例外”的原则，条例规定了不予公开的政府信息，具体包括：依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息。三是建立健全政府信息管理动态调整机制、依申请公开向主动公开的转化机制，推动政府信息公开工作深入开展。

4.问：对政府信息公开申请应当如何答复处理？

答：对于公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；行政机关依据条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；行政机关经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由，能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复，申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

5.问：在方便公众获取政府信息方面有哪些具体措施？

答：为了强化便民服务要求，提高政府信息公开实效，条例主要做了如下规定：一是加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，提高政府信息公开工作的质量和效率。二是规定依托政府门户网站，逐步建立具备信息检索、查阅、下载等功能的统一政府信息公开平台。 三是要求在政务服务场所设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。