关于《张店区国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区建设实施方案》的解读

一、 出台的背景

慢性病发病率的快速增长，除慢性病危险因素外，还与经济、社会、人口和医疗服务等因素密切相关。一方面随着人们生活水平的不断提高，人均预期寿命不断增长，老年人口数量不断增加，慢性病患者的基数也在不断扩大；另一方面，随着公共卫生和医疗服务水平的不断提升，慢性病患者的生存期也在不断延长。慢性病已成为严重危及居民健康的重大公共卫生问题，居民健康知识知晓率偏低，吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式比较普遍，我国慢性病的防控任务任重而道远，做出了实施健康中国战略的重大决策部署，将维护人民健康提升到国家战略的高度。

二、决策依据

《“健康中国2030”规划纲要》提出了“实施慢性病综合防控战略”的任务要求，并明确了“降低重大慢性病过早死亡率”的发展目标。《中国防治慢性病中长期规划（2017— 2025 年）》中提出推动慢性病综合防控示范区创新发展。以国家慢性病综合防控示范区建设为抓手，培育适合不同地区特点的慢性病综合防控模式。

三、总体目的

坚持以人民健康为中心，强化政府责任，创造和维护健康的社会环境。坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制。坚持预防为主、防治结合、中西医并重，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人群全生命周期的慢性病防控管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变。坚持突出特色创新，促进均衡发展，整体带动区域慢性病防控管理水平提升，降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病负担增长，推进健康张店建设。

四、主要任务

通过创建国家级慢性病综合防控示范区，进一步加强我区慢性非传染性疾病综合防控能力，加强健康教育，提升全民健康素质；实施早诊早治，降低高危人群发病风险；强化规范诊疗，提高患者治疗效果；促进医防协同，实现全流程健康管理；完善保障政策，切实减轻群众就医负担；控制危险因素，营造健康支持性环境；统筹社会资源，创新驱动健康服务业发展，促进全生命周期健康。