张民〔2022〕66号                    签发人：孟凡伟

对区政协十三届一次会议委员第156号提案的

答复

黄立华委员：

您提出的关于强化城市社区治理推动“三方共治”的提案收悉，现答复如下：

近年来，张店区围绕建立健全社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业城乡社区治理联动机制，通过搭建协商议事平台，推进多元共治与议事协商相融合。

一、健全协商议事机制。制定出台关于加强社区协商的实施意见和协商目录，建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等多方沟通协商机制，搭建“区、街道、社区、小区、网格”五级协商议事网络，探索形成“五有五化”议事协商模式，推行居民提单、网格员接单、物业接单、社区党组织议单、党员群众评单的“五单”协商议事法，推广“周一说事”“姊妹花议事”“网格议事会”等协商品牌，形成居民点单、社区汇总派单、物业接单、街道监督的闭合链条。

二、健全联合协调机制。在社区成立环境和物业管理委员会，推荐社区“两委”成员、网格员、优秀党员业主、楼长等担任物业管理委员会成员，构建“社区居委会协调管理、业委会自治管理、物业公司诚信服务”联合协调机制。推进物业管理联席会、恳谈会、调解会“三会”制度，发挥业主委员会、物业服务企业在党组织联系服务群众、加强和完善社区治理等方面的重要作用，建立社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务企业党课联上、党员联管、活动联办、服务联做机制，推动社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调互动的管理机制落到实处、取得实效。

三、健全多方融合机制。依托“网格吹哨、社区响应、部门报到”平台，常态化开展“红色星期六”“周五我值日”志愿服务，推动驻区277个部门、2.1万余名党员认领社区“微项目”1300余个、“微心愿”2100余个。进一步创新“我和书记拉拉呱”“与你有约”等载体，培育形成“自治家园”“百姓管家”等优秀社区工作品牌，成立“百姓管家”志愿服务队13个、“自治家园”志愿服务队27个，打造“幸福厨房”等便民服务项目31个，认领“百姓管家”岗位700余个，社区资源聚合效应显著提升。

四、加强社区干部队伍建设。进一步优化“领头雁”队伍结构，结合社区“两委”换届，全面推动社区党组织书记、主任“一肩挑”，大专及以上学历占比达到92%。全面推行“全科社工+网格化”服务管理模式，依托世纪花园社区建设全市首个社区干部教育实践基地，围绕党建引领社区治理、网格服务、红色物业等主题，举办“社区书记沙龙”8期，通过老书记传帮带、“向前一步”微论坛、“金点子”分享会等方式，切实增强社区干部为民服务能力。

五、加强网格化平台建设。优化网格设置，推行党建网格、社区治理网格和物业网格“三网合一”，科学划分1192个基础网格，每个网格配备1名社区工作者、1名专职网格员，选聘“红色楼长”3620名，形成“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼院党小组—红色楼长”五级体系，定期开展网格议事，在40个城市社区试点推行“早8点至晚9点”延时服务，建立“红色驿站”96个，切实提升为民服务水平。

下一步，我局将进一步健全民主议事规则，完善民主协商机制，创新协商形式，指导各镇、街道充分发挥社区居委会协调和监督作用，及时沟通、研究解决社区治理中的难点问题，配合组织、住建等部门，整合联动服务力量，建立社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”工作机制。

再次感谢您对我区民政工作的关心、支持和理解，欢迎您对我们的工作提出更多更好的意见建议，以便今后更好地改进我们的工作。

张店区民政局

2022年7月29日

（此件公开发布）

（联系单位：区民政局，联系人：王琳，联系电话：2157402）

抄  送：区督查工作中心、区政协提案工作委员会