单雪强、王颖、范磊、朱晓丹、田苗代表：

您提出的关于以基层党组织建设为载体，加快物业管理融入基层治理的建议收悉，现答复如下：

2022年3月，物业管理职能从住建部门整体划转至综合行政执法局，承接物业相关职责后，我局重点从完善工作机制、开展“城市管理进社区”活动、强化考核考评、提升物业管理服务质量等方面，扎实推进物业管理服务改革，围绕“服务品质更优、群众获得感更强”，按照“一年起势、二年突破”的目标，全力推进物业服务品质提升。

一、延伸服务触角，打通城市管理“最后一米”

强化党建红色引领，调整了全区物业服务行业党委构成，两次召开物业行业党委扩大会议，协调解决社区清运垃圾、车辆停放等200项问题。推行“双向进入、交叉任职”，推荐社区“两委”成员兼任物业企业党组织副书记或服务监督员，将62名物业从业人员吸纳为社区大党委兼职委员。建立“红色物业”服务站，在95家物业企业成立党组织，党组织覆盖率85.5%。夯实组织领导根基。制定出台《关于进一步加强物业服务管理提升社区治理能力的意见》，从党建引领、共治共享、优化管理等6方面构建物业服务体系，调整增设相关工作机构，充实工作人员，组建城市管理服务所和城市管理社区工作站，做好既有物业监管和新建小区物业入驻提前介入工作。

在全区8个镇办73个社区设立“城市管理进社区”工作站，选派73名工作人员担任城市社区工作站站长，从执法中队选派片区长担任各辖区内城市社区工作站副站长；安排49名村居两委委员担任村居社区工作站站长。采取“70%服务+20%管理+10%执法”的工作模式，沉在社区面对面开展物业等城市管理工作，将问题第一时间在社区内解决。

二、创新思路、持续提升物业服务质量

统一将全区物业服务企业党组织隶属关系调整至区物业服务行业党委，理顺物业领域党组织架构。将党建引领物业管理服务纳入基层党建考核，考核结果作为物业服务企业信用等级评定、财政资金奖补、合同续聘以及物业项目服务监督考核等的重要依据。

出台“物业管理56条”，从党建引领、共治共享、管理考评等6个方面构建物业服务体系，建立“红色物业”联席会制度，以党建引领强化服务功能。构建“社区党总支－小区物业临时支部－楼栋党小组－党员中心户”四级精细化党组织，推进“红色物业”与“蓝色网格”深度融合，建立“社区—网格（小区）—楼栋—单元”组织架构，选聘红色楼长、单元长1.7万人，实现党的组织和工作进楼入户。

推行社区党组织、物业服务企业、业主委员会成员“双向进入、交叉任职”，吸纳优秀物业服务企业负责人、业主委员会成员中的党员担任社区党组织兼职委员；推荐社区党组织兼任物业服务企业党组织副书记。制定《关于在业主委员会建设中加强党的领导的实施意见》，从制度层面加强对业主委员会筹备组建、换届选举等工作的领导。行业主管部门党组要明确不宜作为业主委员会委员候选人人选的具体情形，探索建立联审把关机制，确保人选质量。

三、追求红色品质，不断探索创新物业服务的平台模式

开发“张店物业维修应用平台”线上表决微信小程序，物业维修时间由原来100多天缩短为一周以内。立足精准对接群众需求，搭建“物业服务365”服务平台，嫁接家政、康养、快递物流等服务，实现社区居民不出门就能享受周到、及时、低价的高品质服务。

探索完善“物业服务+城市管理+社区共建”应急保障平台，建立多领域联合处置的应急保障机制，定期召集相关部门召开社区应急保障会议，解决社区应急保障难题，提升社区动员能力。指导社区定期发布应急保障信息，做到各项政策宣传到位、合理需求服务到位、争议问题解决到位。

以信用信息应用为重点，建立“守信激励、失信惩戒”工作机制，明确信用评级高的物业服务企业，在区级层面活动中给予“绿色通道”、容缺受理等便利服务措施；对于信用评级低的物业服务企业，采取一定制约措施，通过在日常监管检查中提高检查比例和频次，列入区物业服务行业“黑榜”，并限制其在本辖区内物业服务星级评定等相关物业管理工作。

强化新进驻企业为民兜底服务的工作理念，新企业进驻简易物业后，把工作重点从“促缴费”转到“重服务”，不仅对小区绿化、监控、门岗、办公室、单元楼道进行全面改造，还按照原来低标准收费、提供星级物业服务，社区居民对物业工作投诉量直线下降。山东弹簧厂宿舍区居民对物业工作的投诉量，由进驻前七个月40余件，下降到进驻后七个月3件，投诉量降低了92.5%。

感谢您对物业管理行业的宝贵建议，下一步，张店区将围绕实现物业服务“红色统领、平台建设、质效提升、自身建设、监管模式”五个新突破，着力打造50个“红色物业”五星级标准小区，建强物业服务企业党组织，探索“红色物业”运行模式，不断实现人民群众对美好生活的向往。

张店区综合行政执法局

2023年8月8日

（联系单位：区综合行政执法局，联系人：张浩，联系电话：2165919）

抄  送: 区督查工作中心、区人大常委会人事代表工作委员会