对区十七届人大五次会议代表第61号建议《关于加强公共停车位（僵尸车）的管理的建议》的答复

 

邵涛代表：

您提出的《关于加强公共停车位（僵尸车）的管理的建议》收悉，经研究予以解决采纳。现答复如下：

首先感谢您对城市管理工作的支持和关注！我局在收到议案后，第一时间召开局党组会议进行专题研究，确定了职责分工和办理工作步骤，明确了各职能科室、中队的任务分工，组织落实。目前办理工作初得了初步成果，具体工作情况如下：

一、僵尸车问题出现的原因

（一）车辆本身的原因。车辆到了报废时限或接近报废时限，车主懒得维修或办报废手续；或者车主买来用作商业用途，随意停在路边。

（二）“僵尸车”的监管方面存在空白。一是没有涉及“僵尸车”的法律法规，对“僵尸车”没有明确的界定标准，对“僵尸车”的处罚也没有具体的条款。对于停放在停车场或正规停车位上的车辆，并没有停放时长的规定，未违章违法的“僵尸车”也是个人合法财产，导致处理此类“僵尸车”没有充足的法律依据，如果统一拖车处理，则面临执法纠纷风险。二是“僵尸车”管理难、处理难。拖走的“僵尸车”需要专门的停车场存放，专人管理，防止偷盗。这需要资金和场地的支持。三是缺乏严厉处罚机制。对僵尸车处理方面，既缺乏突击式的专项整治，又没有长期有效的法律监管措施，目前处理“僵尸车”方式只是一拖了之，并没有给制造“僵尸车”的行为人应有的处罚，导致部分违章及临近报废或发生过道路交通事故车辆普遍一荒了之。

二、我局开展的工作

我局高度重视僵尸车的管理，坚持把停车秩序治理作为治理重点，开展了如下工作：

（一）加大宣传教育力度。充分利用电视、报纸、网站、微信公众号等各类媒介，重点宣传非法停车对道路交通安全、市民正常出行的影响和危害。提升市民思想道德意识和文明出行观念，引导市民自觉文明出行。

（二）严格规范停车秩序。加强日常巡查，在前期宣传规范城区停车秩序的基础上，对违法侵占人行道、不按停车泊位停放的机动车进行劝导。同时不定期开展专项集中整治行动，推进停车秩序整治工作制度化、常态化。

（三）开展联合整治行动。联合交警、镇办、物业等部门，根据自身职责开展“僵尸车”专项治理，形成工作合力。特别是用僵尸车、警示锥、板凳、自行车、电动车等霸占公共停车位的行为定期开展集中行动，进行清理。同时畅通举报渠道，第一时间妥善解决群众反映的问题，调动广大群众共同参与停车秩序整治的积极性，确保城区主次干道交通秩序规范畅通。

（四）立足解决停车难题，加大停车资源挖潜利用力度。我局配合区委办公室、区政府办公室起草《全区党政机关事业单位免费向社会错时开放停车场的通知》，联合区机关事务服务中心、交警大队制定了《免费向社会错时开放内部停车场的管理须知》，号召各单位和市民自觉遵照执行，共同维护停车秩序。充分发挥城市管理委员会办公室牵头抓总作用，协调交通局、税务局、市场监管局、应急局等中心城区24个党政机关事业单位向社会免费错时开放1143个停车位。联系制作公司在各同意开放单位门口或院内设置规范统一的停车标识（标识明确停车时间及管理须知）。根据对市民停车需求的调研，进一步调整明确了开放时间和规定。优先保障周边群众停车需求。

三、下一步工作

鉴于我区经济的快速发展和人民生活条件的日益改善，城市汽车数量急剧增加，许多老旧小区、购物商圈、各大医院、商业办公楼等停车供给严重不足。我们计划在城市建成区内建设符合淄博特色的智慧停车运行系统，依托现代信息化的技术手段，利用智慧停车信息平台完成数据归集，形成一个智慧停车APP，利用大数据、云计算、人工智能等前沿技术与智慧停车场景深度融合，通过停车管理云平台、运营监控平台和大数据分析平台，将数据的链接和动态的交通进行打通，利用大数据、云计算、人工智能等前沿技术与智慧停车场景深度融合，优化资源利用率，实现多方共赢，为广大市民创造一个良好的出行环境。

感谢您提出的宝贵建议，我们将在今后的工作中继续加以改进和落实，希望您一如既往的关心支持我们的工作。

  

                        张店区综合行政执法局

                         2021年6月30日

 

 

（联系单位：张店区综合行政执法局，联系人：孙有，联系电话：2212000）

抄送: 区委工作督查服务中心、区人大常委会人事代表工作委员会、区政府工作督查服务中心。