2023年度张店区综合行政执法局 行政执法工作情况年度报告

2023年，张店区综合行政执法局在区委、区政府的领导和市城市管理局、区司法局的精心指导下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，进一步规范行政执法行为，不断提升单位依法行政水平和能力，现将有关情况报告如下：

一、2023年度开展行政执法工作的主要举措和成效

（一）加强执法队伍建设。深入开展普法学法活动，牢固树立法治观念，坚持依法办事，提高依法行政能力。同时狠抓执法人员教育培训，全面提升队伍素质和综合执法能力。全年开展分级分类各项培训6次，累计参训400余人次。

（二）规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，通过政府门户网站，公开公示各事项设定法律依据、受理条件、提交材料、办理流程、工作时限、结果送达等程序，告知行政相对人权利和救济渠道。在行政执法过程中主动亮明身份，出示执法证件，主动告知执法事由、执法依据、权利义务等内容，规范文字记录和音像记录，在规定期限内将行政许可、行政处罚信息向社会公开。

（三）强化行政执法监督。一是明确行政执法责任。及时“认领”“更新”权责清单，截止到2023年底，张店区综合行政执法局“权责清单”共862项，其中行政处罚事项819项、行政强制项5项、行政许可项12项、行政检查项13项。二是严格落实重大执法决定法制审核制度。凡涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险，直接关系行政相对人或者第三人重大权益，以及情节复杂、涉及多个法律关系的重大行政执法决定，必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，实现执法监督关口前移。三是组织开展行政执法案卷评查。对标对表、自查自纠、立行立改，案卷质量显著提高。

（四）坚持执法与管理并重，提高行政执法案件的办理质量。截止到2023年12月底，共办理普通程序行政处罚案件317 件，范围涉及市容环境卫生、规划、园林绿化、市政、环保、物业、住建、农业农村8个领域。

二、工作中存在的不足和原因

一是行政执法规范化水平有待提升。部分行政执法人员的法律素养、执法水平与落实“三项制度”和规范行政执法工作的要求还存在一定差距。运用法治思维、法治方式开展工作的意识和能力不强，处理复杂涉法问题的能力有待提高。

二是法律法规滞后。面对经济社会发展中出现的新情况、新问题，现行的法律法规可能存在不适应、不配套的问题，影响了执法工作的有效开展。

三、下一步工作打算

一是规范执法程序。根据新修订《行政复议法》内容，对行政执法相关文书进行相应的修改，确保执法文书的合法性、合规性和有效性。加强执法人员培训，提高执法人员的业务素质和执法水平，确保执法人员能够熟练掌握相关法律法规，严格按照法定程序进行执法活动，减少程序违法行为，提高执法的公正性和合法性。

二是改进执法方式。倡导文明执法、人性化执法，加强对执法人员的职业道德教育，提高执法人员的为民服务意识，尽量减少执法过程中的冲突和对立。

三是强化日常监督。按照“双随机、一公开”要求，制定事中事后监管计划，整合监管事项，集中人员和力量，统一开展执法行动，强化日常监管和执法检查。

四是持续开展学法普法活动。全面落实普法宣传责任制，按照“谁执法、谁普法”原则，加强与教育、司法、媒体等部门的合作，利用多种渠道，广泛开展普法宣传，同时将普法工作融入执法过程中，执法时宣讲相关法律法规，解释执法行为的法律依据和程序，提高行政相对人的法律意识。