魏艳霞委员：

您提出的《关于加强和规范城市住宅小区业主委员会建设的建议》 的提案收悉，现答复如下：

为推进业主委员会成立工作，2018年先后出台了《关于推进社区“四位一体”工作机制提升城市基层治理水平的意见（试行）》（张组发（2018）33号）、《关于强化党建引领加强业主大会和业主委员会建设的指导意见》（淄房发（2018）101号）等相关文件，针对业主委员会成立难这一问题，今年3月22日全区召开了物业行业“业主委员会”和“星级小区创建”工作指标推进会，会议由区分管负责同志主持，区委组织部、区民政局、区住建局、区住房保障事务服务中心以及各镇、街道办事处参加，各镇、街道各自汇报了辖区内物业管理工作情况及业主委员会建设情况，城西社区居委会在会上作了经验推广，会上对于十四步工作法给予了详细的解说，使各镇办对业主委员会成立的工作流程更加清晰。会议要求，今年我区业主委员会和物业管理委员会成立比率必须达65%以上，此项工作纳入我区经济社会发展考核目标任务，责任分解落实到镇办，实施季度考核和通报，确保按时间节点完成任务。

一、目前存在的问题

1、部分镇、街道、社区作为业委会成立的监管部门存有忌惮心理，未能积极主动推动此项工作。

2、小区业主平常联系少，没有懂政策、懂法律、素质比较高的人牵头，没有积极性也没有能力调动大家组织起来争取自己的权利；业委会人员素质参差不齐、代表多元，由其制定的《管理规约》等文书资料往往不具有可操作性，不符合法律法规的地方较多，且在工作上难以形成一致意见。    

3、很多业委会成立之后，业委会成员对物业管理知识了解甚少，成立后的业委会多数与现物业企业管理分歧严重，业委会代表业主与物业企业沟通不畅，造成业委会监督和配合作用发挥不明显，最后管理不了，不了了之，为小区正常管理埋下隐患。

二、下一步打算

1、推进业主委员会或物业管理委员会成立，推广城西社区业主委员会成立“十四步”工作法，实行以点带面，先易后难，定期召开现场会，典型带动，此项工作纳入我区经济社会发展考核目标，责任分解落实到镇办，实施季度考核和通报。住房保障中心与各镇办都设立工作台账，明确责任人、按时间节点完成进度、倒逼年度工作目标的完成，确保2020年业主委员会或物业管理委员会成立完成65%的目标。

2、继续推进“红色物业”党建引领，推行社区居委会、业主委员会成员“交叉任职”，加强交流学习，为社区书记提升所辖社区物业管理水平搭建信息平台和沟通渠道。引领物业服务企业党员发挥模范带头作用，积极参与到文明创建活动，争创物业服务明星，带头参加公益活动，营造良好的物管氛围。充分发挥小区业主中党员的带头作用，鼓励小区业主中的党员，积极参与业主委员会工作，带头参与小区公共事务。

3、全面推行联席会议机制，密切联系沟通，加大镇办、社区居委会在星级小区评定方面的话语权和力度。

4、加大日常考核监督力度，每季度对各镇办业主委员会和物业管理委员会成立进度情况进行调度，及时对进展缓慢的镇办进行督促，确保按时间节点完成进度，更好的推进业主委员会成立和星级小区创建工作。

感谢魏艳霞委员对张店区住建局工作的关心和支持！

张店区住房和城乡建设局

2020年6月22日