对区十八届人大二次会议代表第58号
《关于加强监管老旧小区雨污分流改造工程施工》建议的答复

冯延玲代表：
        您提出的《关于加强监管老旧小区雨污分流改造工程施工》的建议收悉，经研究予以解决采纳，现答复如下：
        首先感谢您对城建工作的关心和关注，建议中提到的雨污分流施工过程中施工队进程散漫，缺少合理的施工规划；污水露天排放导致异味，以及缺少遮挡物，存在安全隐患；施工过程中挖断自来水管线导致地下室进水，且施工单位消极处理等一系列问题。我局高度关注，立即组织相关人员进行现场调查访问。
        张店区科技苑中房翡翠园雨污分流改造工程施工开始于2022年8月左右，经过现场调查走访，对于该小区雨污分流改造施工过程中所出现的问题，主要有以下几个原因：一是小区面积大，施工作业面广阔，施工单位人数与施工机械数量有限，且各施工队间人员调动频繁，因此难以做到小区全方位施工。二是施工队进场时间较晚，正值雨季期间，每逢遭遇高强度降水时，施工队只能停止作业，封存机器，导致开挖坑道进水严重，清淤排水困难，且施工后期为遵守二级响应，禁止使用大型机械与破土开挖，最终导致工期延误。三是现场施工队伍责任分配不清，管理混乱，监理缺少督导作用，对施工单位违规处罚力度不够，施工单位缺少与居民直接沟通处理问题的渠道，施工整改积极性不高。四是施工队在施工前期对小区现场情况勘探不足，施工过程中对现状管线的勘察不到位，导致破坏现状管线并引起地下室透水。
        在雨污分流改造施工过程中，还存在居民不能形成统一改造意见；居民投诉反馈渠道混乱等问题。我局在2022年雨污分流改造竣工后积极总结经验，加强对雨污分流改造施工过程中的监管。首先要求施工队施工进场前做好施工组织方案，对于学校周边的小区、支路、背街小巷，应利用假期及周末时间，抓紧完成施工；对于规模较大的小区，应分片分段施工，管线施工时不要多点同时开挖，管道沟槽要保证当天开挖，当天下管，当天回填，当天恢复；对工期计划和人员职责以及联系方式要列好清单；同时施工单位应建立雨天施工及疫情等应急预案，保障项目顺利推进及居民正常生活等等。其次加大现场监管力度，保证施工工期及质量，要求施工队积极配合居民解决问题，责任落实到个人，及时反映现场发生的问题，保证施工现场的安全和环境情况，如果出现违规操作，加大处罚力度，严守施工底线，督促施工单位保质保量完成项目，尽量避免类似情况再次发生。
        再次感谢你们对城建工作的关心和支持！

张店区住房和城乡建设局
                        2023年6月8日