张店区人民政府
| 标题: | 2024年二孩三孩购房补贴项目支出绩效评价报告 | ||
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| 索引号: | 11370303004217127D/2025-5556873 | 文号: | |
| 发文日期: | 2025-10-17 | 发布机构: | 张店区住房和城乡建设局 |
一、项目基本概况
(一)项目概况:
2024年二孩三孩购房补贴项目是针对在2023年第四季度及2024年前三个季度购买新房并提交补贴申请的二孩三孩家庭进行补贴,共计补贴468.89万元,惠及共312个家庭。
(二)项目绩效目标情况:
通过绩效评价,总结项目实施过程中的经验,发现项目实施过程中存在的问题,提高项目资金管理水平和财政资金使用效益,确保清洁取暖项目运营良好。
二、项目绩效评价工作情况
(一)项目绩效评价目的:
加强项目预算绩效管理,强化项目支出责任,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高项目资金使用效率。
(二)项目绩效评价原则、评价指标体系及评价方法:
绩效评价以《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预(2011)285号)等有关法律、法规、规定为依据。评价方法:比较法,通过对绩效目标、实施效果等支出的比较,综合分析绩效目标的实现程度。
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2024二孩三孩购房补贴项目绩效评价指标体系 |
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一级指标 |
分值 |
二级指标 |
分值 |
三级指标 |
评价标淮 |
评分 |
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项目决策 |
15 |
项目目标 |
5 |
目标内容 |
目标明确(1分),目标细化(2分),目标量化(2分) |
5 |
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决策过程 |
5 |
决策依据 |
项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划(1分),根据需要制定中长期实施规划 (1分) |
2 |
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决策程序 |
项目符合申报条件(1分),申报、批复程序符合相关管理办法(1分),项目调整履行相应手续(1分) |
3 |
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资金分配 |
5 |
分配办法 |
办法健全、规范(1分) ,因素选择全面、合理(1分) |
2 |
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分配结果 |
项目符合相关分配办法 (1分),资金分配合理(1分) |
3 |
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项目管理 |
15 |
资金到位 |
5 |
到位率 |
根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分(3分) |
3 |
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到位时效 |
及时到位(2分),未及时到位但未影响项目进度 (1.5分),未及时到位并影响项目进度(0-1分) |
2 |
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资金管理 |
5 |
资金使用 |
虚列(套取)扣1-3分,支出依据不合规扣1分,截留、挤占、挪用扣1-2分,超标准开支扣1-2分 |
3 |
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财务管理 |
财务制度健全.严格执行制度 (1分),会计核算规范 (1分) |
2 |
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组织实施 |
5 |
组织机构 |
机构健全、分工明确(1分〉 |
1 |
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管理制度 |
建立健全项目管理制度(2分);严格执行相关项目管理制度(2分) |
4 |
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项目绩效 |
70 |
项目成本 |
10 |
经济成本 |
二孩三孩购房补贴金额数(5分) |
5 |
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经济成本 |
每个家庭申请数额(5分) |
5 |
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项目产出 |
20 |
产出数量 |
每季度预估申请家庭数(5分) |
0 |
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产出数量 |
季度数(5分) |
5 |
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产出质量 |
足额发放二孩三孩购房补贴(5分) |
5 |
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产出时效 |
发放二孩三孩购房补贴及时率(5分) |
5 |
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项目效益 |
20
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社会效益 |
提升家庭生育率(10分) |
10 |
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可持续影响 |
维护社会和谐稳定(10分) |
10 |
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服务对象满意度 |
20 |
服务对象满意度 |
领取补贴家庭满意度(20分) |
20 |
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总分 |
100 |
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100 |
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95 |
(三)项目绩效评价工作过程
1.前期准备:淄博市张店区住房和城乡建设局设定了数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等各项指标;严格 按照合同、招标文件、考核办法的约定,做好项目监督管理与考评,确保项目的正常实施。
2.组织实施:做好项目日常监督和定期检查,开展月度考核工作,对照项目绩效指标完成情况并进行调整。
3.分析评价:通过项目考核,能科学合理的使用预算经费,确保老旧小区改造良好,群众满意。
三、项目绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况:该项目目前财政拨付资金468.89万元。
2.项目资金使用情况分析:根据项目开展进度,拨付金额做到了专款专用,全部用于符合补贴条件的二孩三孩家庭。
3.项目资金管理情况分析:运营过程强化监理检查,对运营进度进行合理控制,保障经费支出合理;对项目质量进行检测验收,保证质量。
(二)项目实施情况分析
1.项目组织情况分析
本项目整体由淄博市张店区住房和城乡建设局实施,代表政府负责项目准备、采购、监管、绩效评价和移交等工作。运营阶段的主要职责市对项目运营绩效进行监管。包括:协商制定针对本项目的运营养护标准、绩效评价指标:对本项目进行绩效评价、日常监管;在发生紧急事件时,统一调度或临时接管项目等。
2.项目管理情况分析
认真监管好项目运营期间各项工作,与运营单位保持良好沟通,确保该项目养护标准,坚决杜绝了超规模、超标准、超概算项目等情况。
(三)项目绩效情况
项目正常运转,指标情况良好,计划完成率100.00%。实际完成与目标的无差异情况。
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况:运营单位按要求认真完成项目实施,我单位强化监管检查,合理控制,保障经费支出合理。
(2)项目成本(预算)节约情况:该项目财政拨付资金468.89万元,全部用于2024年二孩三孩购房家庭补贴。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度:2024年的项目运营情况顺利实施完毕。
(2)项目完成质量:确保改造良好。
3.项目的效益性分析
通过项目的实施,顺利发放二孩三孩购房补贴,提升家庭生育率,维护社会和谐稳定。
四、综合评价情况及评价结论
项目基本运行情况良好,保障了二孩三孩购房补贴的顺利发放,项目绩效评价综合得分95,评价结果为“优”。
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
三级目标值 |
实际完成情况 |
备注 |
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成本指标
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经济成本指标 |
二孩三孩购房补贴金额 |
≤468.89万元 |
468.89万元 |
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经济成本指标 |
每个家庭申请金额 |
≤3万元 |
3万元 |
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产出指标 |
数量指标 |
每个季度预计申请家庭数 |
=17个 |
78个 |
年初目标值是根据上一年完成数预估的,上年完成数比较少,所以出现偏差。下一步工作中结合实际制定更加严谨、合理的绩效目标。 |
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数量指标 |
季度数 |
=4个 |
4个 |
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质量指标 |
足额发放二孩三孩购房补贴 |
足额 |
足额 |
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时效指标 |
发放二孩三孩购房补贴及时率 |
≥90% |
90% |
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效益指标
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社会效益指标 |
顺利发放二孩三孩购房补贴,提升家庭生育率 |
≥90% |
90% |
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可持续影响指标 |
顺利发放二孩三孩购房补贴,维护社会和谐稳定 |
维护 |
维护 |
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满意度指标
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社会公众或服务对象满意度 |
补贴家庭满意度 |
≥90% |
90% |
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五、项目绩效评价结果应用建议
对预算安排、评价结果进行合理运用,强化类似项目管理,确保项目各项支出合理,提高资金利用效率。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
1.经验做法:严格执行日常监督检查,开展定期与不定期抽查,确保服务单位作业质量,发现和排除存在的问题,提升项目效益。
2.存在的问题:因项目涉及面比较广,对项目实际运行中的应急突发工作应对不足。
3.建议:类似项目需要加强日常管理,提升项目日常管理水平。
七、其他需说明的问题
无其他说明的问题。