张店区住房和城乡建设局
标题: 2024年二孩三孩购房补贴项目支出绩效评价报告
索引号: 11370303004217127D/2025-5556873 文号:
发文日期: 2025-10-17 发布机构: 张店区住房和城乡建设局

2024年二孩三孩购房补贴项目支出绩效评价报告

发布日期:2025-10-17
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       一、项目基本概况
       (一)项目概况:
        2024年二孩三孩购房补贴项目是针对在2023年第四季度及2024年前三个季度购买新房并提交补贴申请的二孩三孩家庭进行补贴,共计补贴468.89万元,惠及共312个家庭。
       (二)项目绩效目标情况:
       通过绩效评价,总结项目实施过程中的经验,发现项目实施过程中存在的问题,提高项目资金管理水平和财政资金使用效益,确保清洁取暖项目运营良好。
       二、项目绩效评价工作情况
       (一)项目绩效评价目的:
       加强项目预算绩效管理,强化项目支出责任,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高项目资金使用效率。
       (二)项目绩效评价原则、评价指标体系及评价方法:
       绩效评价以《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预(2011)285号)等有关法律、法规、规定为依据。评价方法:比较法,通过对绩效目标、实施效果等支出的比较,综合分析绩效目标的实现程度。

2024二孩三孩购房补贴项目绩效评价指标体系

一级指标

分值

二级指标

分值

三级指标

评价标淮

评分

项目决策

15

项目目标

5

目标内容

目标明确(1分),目标细化(2分),目标量化(2分)

5

 

 

决策过程

5

决策依据

项目符合经济社会发展规划和部门年度工作计划(1分),根据需要制定中长期实施规划 (1分)

2

 

 

 

 

决策程序

项目符合申报条件(1分),申报、批复程序符合相关管理办法(1分),项目调整履行相应手续(1分)

3

 

 

资金分配

5

分配办法

办法健全、规范(1分) ,因素选择全面、合理(1分)

2

 

 

 

 

分配结果

项目符合相关分配办法 (1分),资金分配合理(1分)

3

项目管理

15

资金到位

5

到位率

根据项目实际到位资金占计划的比重计算得分(3分)

3

 

 

 

 

到位时效

及时到位(2分),未及时到位但未影响项目进度 (1.5分),未及时到位并影响项目进度(0-1分)

2

 

 

资金管理

5

资金使用

虚列(套取)扣1-3分,支出依据不合规扣1分,截留、挤占、挪用扣1-2分,超标准开支扣1-2分

3

 

 

 

 

财务管理

财务制度健全.严格执行制度 (1分),会计核算规范 (1分)

2

 

 

组织实施

5

组织机构

机构健全、分工明确(1分〉

1

 

 

 

 

管理制度

建立健全项目管理制度(2分);严格执行相关项目管理制度(2分)

4

项目绩效

70

项目成本

10

经济成本

二孩三孩购房补贴金额数(5分)

5

 

 

 

 

 

经济成本

每个家庭申请数额(5分)

5

 

 

项目产出

20

产出数量

每季度预估申请家庭数(5分)

0

 

 

 

 

产出数量

季度数(5分)

5

 

 

 

 

产出质量

足额发放二孩三孩购房补贴(5分)

5

 

 

 

 

产出时效

发放二孩三孩购房补贴及时率(5分)

5

 

 

项目效益

 

 

 

20

 

社会效益

提升家庭生育率10分)

10

 

 

 

 

可持续影响

维护社会和谐稳定10分)

10

 

 

服务对象满意度

20

服务对象满意度

领取补贴家庭满意度(20分)

20

总分

100

 

100

 

 

95

       (三)项目绩效评价工作过程
       1.前期准备:淄博市张店区住房和城乡建设局设定了数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等各项指标;严格         按照合同、招标文件、考核办法的约定,做好项目监督管理与考评,确保项目的正常实施。
       2.组织实施:做好项目日常监督和定期检查,开展月度考核工作,对照项目绩效指标完成情况并进行调整。
       3.分析评价:通过项目考核,能科学合理的使用预算经费,确保老旧小区改造良好,群众满意。
       三、项目绩效评价指标分析情况
      (一)项目资金情况分析
       1.项目资金到位情况:该项目目前财政拨付资金468.89万元。
       2.项目资金使用情况分析:根据项目开展进度,拨付金额做到了专款专用,全部用于符合补贴条件的二孩三孩家庭。
       3.项目资金管理情况分析:运营过程强化监理检查,对运营进度进行合理控制,保障经费支出合理;对项目质量进行检测验收,保证质量。
       (二)项目实施情况分析
       1.项目组织情况分析
       本项目整体由淄博市张店区住房和城乡建设局实施,代表政府负责项目准备、采购、监管、绩效评价和移交等工作。运营阶段的主要职责市对项目运营绩效进行监管。包括:协商制定针对本项目的运营养护标准、绩效评价指标:对本项目进行绩效评价、日常监管;在发生紧急事件时,统一调度或临时接管项目等。
       2.项目管理情况分析
       认真监管好项目运营期间各项工作,与运营单位保持良好沟通,确保该项目养护标准,坚决杜绝了超规模、超标准、超概算项目等情况。

       (三)项目绩效情况
       项目正常运转,指标情况良好,计划完成率100.00%。实际完成与目标的无差异情况。
       1.项目经济性分析
      (1)项目成本(预算)控制情况:运营单位按要求认真完成项目实施,我单位强化监管检查,合理控制,保障经费支出合理。
      (2)项目成本(预算)节约情况:该项目财政拨付资金468.89万元,全部用于2024年二孩三孩购房家庭补贴。
       2.项目的效率性分析
     (1)项目的实施进度:2024年的项目运营情况顺利实施完毕。
     (2)项目完成质量:确保改造良好。
       3.项目的效益性分析
       通过项目的实施,顺利发放二孩三孩购房补贴,提升家庭生育率,维护社会和谐稳定。
       四、综合评价情况及评价结论
       项目基本运行情况良好,保障了二孩三孩购房补贴的顺利发放,项目绩效评价综合得分95,评价结果为“优”。

一级指标

二级指标

三级指标

三级目标值

实际完成情况

备注

 

 

成本指标

 

经济成本指标

二孩三孩购房补贴金额

 

468.89万元

 

468.89万元

 

经济成本指标

每个家庭申请金额

3万元

3万元

 

 

 

产出指标

数量指标

每个季度预计申请家庭数

=17个

78个

年初目标值是根据上一年完成数预估的,上年完成数比较少,所以出现偏差。下一步工作中结合实际制定更加严谨、合理的绩效目标。

数量指标

季度数

=4个

4个

 

质量指标

足额发放二孩三孩购房补贴

足额

足额

 

时效指标

发放二孩三孩购房补贴及时率

90%

90%

 

 

效益指标

 

 

 

 

社会效益指标

顺利发放二孩三孩购房补贴,提升家庭生育率

 

90%

 

90%

 

可持续影响指标

顺利发放二孩三孩购房补贴,维护社会和谐稳定

维护

维护

 

 

 

 

满意度指标

 

社会公众或服务对象满意度

补贴家庭满意度

≥90%

 

90%

 

       五、项目绩效评价结果应用建议
       对预算安排、评价结果进行合理运用,强化类似项目管理,确保项目各项支出合理,提高资金利用效率。
       六、主要经验及做法、存在的问题和建议
       1.经验做法:严格执行日常监督检查,开展定期与不定期抽查,确保服务单位作业质量,发现和排除存在的问题,提升项目效益。
       2.存在的问题:因项目涉及面比较广,对项目实际运行中的应急突发工作应对不足。
       3.建议:类似项目需要加强日常管理,提升项目日常管理水平。
       七、其他需说明的问题
       无其他说明的问题。