【第十七届政府第五十三次常务会议议定事项】市府一宿舍片区棚改项目解读

一、项目基本情况

市府一宿舍片区列入省、市2021年棚改计划，该片区东至金晶大道，西至华润中央公园和金晶大道西四巷2号，南至金晶大道西四巷，北至华润中央公园，占地面积约59.62亩。共有住宅楼25栋，506户，住宅总建筑面积约38700㎡（其中个人产权384户，约32588㎡；市直公房66户，约4010㎡；市直单身公寓楼1栋，56户，约2102㎡）；商业建筑1座，约1650㎡；幼儿园1所，约1921㎡。

二、项目推进情况

公园街道办事处委托市工程咨询院对项目可行性进行了专门调查研究。该片区居民楼多为上世纪七、八十年代建设的底层或多层房屋，使用年限已达三十余年，建筑外立面低矮破旧，配套基础设施薄弱，管线拥堵、线路老化严重，居住条件较为恶劣。特别是该区域位于张店中心城区，对城市面貌造成了严重影响，居民改造愿望强烈。

根据规划设计方案，该项目（包含商业出售部分）总规划用地面积为36828.8㎡（约55.24亩），总建筑面积约145535.2㎡（不含幼儿园1921㎡）。共建设8栋高层住宅楼、2栋多层住宅楼、沿街商业以及地下建筑。幼儿园占地面积2918㎡，总建筑面积1921㎡。该项目初步还建方案为5栋楼用于拆迁户原址还建，总占地面积27.9亩。规划安置户数506套，还建总建筑面积58631㎡，其中，地上建筑面积53213㎡，地下储藏室建筑面积5418㎡。经过测算，该项目腾空土地出让收入小于总成本，不能实现自身盈亏平衡。需要区政府考虑将资金缺口列入财政预算或搭配相应地块进行出让以实现项目盈亏平衡。

该项目社会稳定风险评估报告已完成，并上报区政法委备案。经判定评估，该项目具备合法性、合理性、可行性和可控性，对识别出的社会稳定风险，有切实可行的社会稳定风险防范及化解措施，社会稳定风险等级为低风险。从社会稳定风险分析及评估的角度考虑，项目建设可行。

目前，该项目入户评估、搬迁安置补偿方案编制及公示、社会稳定风险评估等前期工作已全部完成，项目已启动签约工作，目前，已签约完成375户，签约率97.6%，预计项目于8月份开工建设。

三、上会过程

2021年4月，区住房和城乡建设局根据要求形成了《关于市府一宿舍片区棚改项目的汇报》，4月15日，区住房和城乡建设局将议题向十七届人民政府第53次常务会议提报。会议听取了区住房和城乡建设局的汇报，经会议研究，确定由区住建局牵头，公园街道办事处、各相关部门密切配合，严格按照时间节点稳妥推进。同时，要充分研判项目推进过程中的困难，做好预先准备，严谨细致做好集中签约、征收等环节工作，确保项目顺利推进、群众早日还迁入住。

 解读人：张店区住房和城乡建设局  局长  王焕金  电话：0533-2180047