张店区住房和城乡建设局关于做好全区住建领域国庆及

重要时间节点安全防范工作的通知

张建字〔2022〕112号

局属各科室、各有关单位、企业：
       “国庆”将至，为认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府工作安排，切实做好节日期间全区住建领域安全生产工作，有效防范和遏制各类事故发生，营造安全稳定社会环境。按照各上级部门有关要求及部署，现就做好全区住建领域国庆期间安全防范工作有关事项通知如下：
       一、切实提高政治站位
       当前，“国庆节”将至，党的二十大召开在即，全区各类建设活动进入黄金期，疫情防控不确定因素增多，区域性暴雨等极端天气仍会发生，各类风险隐患交织叠加，安全生产形势依然严峻，极易引发安全事故。在此关键时期，务必要从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，坚持人民至上、生命至上，增强政治敏锐性，时刻紧绷安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感，对安全生产工作再部署、再要求、再夯实，切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，从严从紧从细从实落实各项安全防范措施，全力守住安全生产红线底线。重大节日、重要时段、极端天气等时机，要突出对重点地区、关键环节、重要部位的安全管控，以最坚决态度、最有力举措、最过硬作风，全力抓好安全防范工作，坚决防范和遏制事故发生,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
       二、强化隐患排查整治
       按照安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查以及深入开展安全生产大检查集中攻坚等文件要求，紧盯重点领域，加大排查整治，极力消除隐患。一要紧盯疫情防控。要强化施工现场疫情防控管理，严格落实房屋市政工程建设单位首要责任、施工单位直接主体责任、监理单位相关审查检查责任及施工现场人员个人防护责任。房屋市政施工项目现场要加强员工工作和食宿场所“点对点”管理，严格查验省外返岗人员48小时核酸检测证明，确保不落一人。二要紧盯建筑施工。要突出“危大工程”管控，督促企业严格落实“危大工程”管理规定，强化“危大工程”专项方案编制、审查、论证、审批和施工过程中旁站、验收、监测等环节管理，严格落实重大事故隐患判定标准，极力排查整治安全隐患；极端天气时，要对深基坑、地下暗挖工程等是否存在坍塌风险以及起重机械等大型机械设备基础是否变形松动进行重点检查，对不能保证施工安全的要坚决停工撤人；要督促施工企业切实做好施工现场安全防范措施，“四口”“五临边”按要求设置防护设施，督促作业人员正确佩戴和使用安全帽、安全绳等防护用具，严厉打击违章指挥、冒险作业等行为，严防高处坠落事故发生；要加强施工现场消防安全，紧盯外墙外保温材料、临时消防设施、临时消防车道、安全疏散通道、用火用电用气管理等关键环节，严格落实动火审批制度，加强人员值班值守，做到早发现、早处置，严防火灾发生。三要紧盯应急处置。各有关单位要督促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防机制，修订完善预案，加强应急演练，做好物资储备，提高处置能力；严格落实房屋市政工程施工现场疫情应急处置相关要求，施工现场一旦发现核酸检测阳性病例，应立即启动应急处置预案，立即向所在地区疾控部门、住建部门、属地政府报告，立即封闭现场，立即隔离相关人员，立即停工，立即对其房间进行消杀，全面提升应急处置能力；及时发布预警信息，加强风险提示，做好安全防范。四要紧盯有限空间作业。市政工程施工有限空间作业要严格按照操作规程，监督指导作业人员规范作业程序，配备防护装备，防止人员中毒、伤亡等安全事故。五要紧盯燃气安全。围绕燃气安全“五个环节、一个重点”，深入开展燃气安全“百日行动”，严格落实“五个一律”工作要求，开展联合执法检查，严厉打击燃气领域非法违法行为，组织燃气行业从业人员安全教育培训，加强警示教育和典型案例宣传，提升群众安全用气意识。六要紧盯自建房隐患整治。对排查发现、群众举报投诉的隐患，以及鉴定为C、D级的危房，要坚决落实管控措施，做到“人不进危房、危房不进人”，特别是对存在重大安全隐患的房屋能够立即整改的要果断采取措施，彻底消除隐患；短时间内难以整改到位、涉及公共安全的，一律停用、封存，坚决杜绝自建房安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
       三、加大检查督导力度
       国庆期间，要采取“监管部门领导干部+安全专家”和“四不两直”的工作模式，加大检查督导力度，真正把风险隐患找准查实解决，坚决防止风险演变为隐患、隐患演变为事故；对排查出的风险隐患，实行“清单化”管理，建立问题台账、落实销号制度、实行闭环管理，并视隐患为事故，隐患不整改不销号。
       四、夯实安全监管责任
       严格落实“三管三必须”要求，压紧压实部门监管责任和企业主体责任，实行“网格化”管理，极端天气和节日期间，主要领导要亲自部署、亲自带队、亲自检查；紧盯企业主要负责人这个关键，督促“第一责任人”主动履责，落实企业主体责任；要按照查找问题、分析原因、透视危害、形成建议的工作模式，建立问题、任务、措施、责任、时限清单，全面排查安全隐患，着力防范化解安全风险；全面整治各类违法违规行为，切实贯彻《安全生产法》，严肃认真执法检查，确保全市住建系统安全生产形势稳定向好；要加强值班值守，节日期间严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。企业建设、施工、监理参建三方要严格落实领导带班和24小时值班制度，值班带班情况要向辖区住建部门备案，值班带班人员要确保通信联络和信息渠道畅通,出现突发情况要第一时间有力处置。

                              张店区住房和城乡建设局
                          2022年9月30日

扫码使用手机浏览本页内容