区住建局优化营商环境工作总结

 

按照区委、区政府实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境及开展优化营商环境大讨论大反思大提升的部署要求，结合我局工作实际，按照“对标一流、找准差距、制定措施、奋力赶超”的工作思路，围绕学习讨论、问题查摆、对照反思、整改提升四个环节步骤展开，现将工作开展情况汇报如下：

一、优化营商环境开展情况

（一）学习研讨，增强行动自觉。7月17日，我局专题召开开展优化营商环境大讨论大反思大提升动员部署会，传达全区部署会议精神，会后及时制定《张店区住房和城乡建设局关于深入开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案》，安排部署全局工作。7月21日，召开优化营商环境党组中心组专题学习，局各党支部以“主题党日”形式开展优化营商环境大讨论活动，全局干部职工手写营商环境心得体会98篇。通过专题动员及学习研讨，引导干部职工深刻认识营商环境对高质量发展的重要意义，切实提高优化营商环境的思想自觉、行动自觉。

（二）问题查摆，形成问题台账。坚持对标深圳，从队伍建设、工作程序、服务作风等方面逐一查摆单位科室、干部职工在优化营商环境、提高政务服务水平和工作效能方面存在的差距，形成三张问题台账清单，共查摆单位问题3条，科室问题86条，个人问题176条。问题台帐明确整改时限及责任人，实行限时销号，确保问题及时解决，努力建设一支主动作为、敢于担当、素质过硬、清正廉洁的干部队伍。

（三）开门纳谏，提高服务水平。为切实找准找实造成服务群众、企业中梗阻、效率低、质量差等问题的根本原因，通过电话热线、网络邮箱、登门拜访、微信沟通等方式积极征求企业意见建议，共征求意见建议70余条，涉及企业64家。聚焦解决群众和企业反映强烈的短板弱项，坚持具体问题与思想问题、作风问题、能力问题一并解决，真正让群众和企业发自内心的满意点赞。

（四）整改提升，深化审批改革。推进施工许可质监安监并联审批，实行“一站式”服务；全面推行网上审批，对于行政许可及备案审批事项，坚持做到网上“能上尽上”；继续精简优化审批手续，把涉及建设工程消防设计审查验收、备案事项的受理材料进行分类精简优化，切实为张店优化营商环境贡献住建力量。

（五）干部联企，开展实地走访。一是做好“一次办好”事项清单落实工作。严格落实领导带班制度，主要领导带队到辖区各热力公司服务大厅开展督促检查和工作指导，认真听取了企业工作人员“一次办好”等工作汇报，与企业主要负责人作深入交流。提高服务质量，落实“一不三一”。制定简化用暖报装实施方案，从源头抓起，扎实工作作风，增强担当意识，主动提供业务办事指南和服务手册，努力实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。二是对优化营商环境各项工作进行细化分解，针对棚户区改造等重点项目进行明确分工，要求各责任人积极进行联系对接，深入房地产企业一线了解并解决企业在疫情防控和复工复产中存在的困难和问题，同时加大各项优惠扶持政策的宣传和讲解，确保企业在第一时间享受到政策好处。

（六）承诺践诺，积极接受社会监督。自优化营商环境开展以来，我局通过新闻媒体、自媒体等渠道积极进行宣传，依托张店电视台开展优化营商环境承诺报道，在爱张店APP、张店日报、鲁中晨报等发表《张店区住建局持续推进工程建设项目审批制度改革》《“不见面开标”张店建设项目招投标网上即可完成》《张店区住建局做好加减乘除法，助力蓝天保卫战》等文章进行宣传，受到了广大市民群众的好评。

二、优化营商环境取得成果

1.切实优化行政审批制度改革。进一步明确行政审批各事项的核心要件，精简不必要的受理材料，对非要件材料实施容缺受理制度，实现涉企依申请事项100%容缺受理；严格按照市主管部门出台的文件要求，优化简易低风险建设项目审批服务，精简审批环节，优化审批流程，压缩审批时限；对消防手续的办理时限进行进一步压缩，消防设计审查由10个工作日压缩到3个工作日，消防验收及备案由20个工作日压缩到10个工作日。

2.全面推行网上审批流程。对于行政许可及备案等审批事项，坚持做到网上“能上尽上”，包括消防、人防、规划、建设等审批手续全部通过工程建设项目审批管理系统办理，实行企业自主在线申报、行政主管单位在线审批，线下复核纸质材料后办结出证流程。截止目前，共为98个建设项目在线办理了各类审批事项；同时，积极推行政务许可预约办理制度，与企业线上沟通审核无误后，预约办理，做到申报材料随时审核、提出问题随时解决，材料齐全一次办好。

3.全力保障工程质量安全。积极落实《建设工程质量责任终身制实施细则》、《建设工程事故应急预案》、《建设工程事故应急预案简明操作手册》等制度，将建设项目质量安全责任落实到人，提高工程管理人员质量安全责任意识。深入现场开展质量、安全专项检查，特别在节假日、夏收及汛期等安全事故易发时期，加强对重要部位和关键环节的检查力度。加强对施工、监理单位的管理，要求其严格按照合同要求实施，遇到问题立即处理整改，确保建筑工程质量安全。

4.积极创新服务方式。房屋征收工作中引入潍坊成德房屋征收服务有限公司提供的智能化服务系统，由专人负责操作，评估公司将各住户的信息核对无误后，按照统一格式传输到系统内，各项数据可以一键汇总，节省大量的人力物力，签约效率和准确率大幅提高。

三、下一步努力方向

一是将认真落实优化营商环境工作要求，紧紧围绕“一号改革工程”，积极与上级主管部门对接，主动与企业交流座谈，认真总结经验，持续推进工程建设项目审批制度改革，为优化我区营商环境贡献力量。

二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上，推进棚户区改造、及信访案件办理等各领域服务工作，进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业的满意度、获得感。

三是积极构建帮扶平台，主动上门为企业提供帮扶指导，便被动服务为主动服务，为建筑业企业晋升资质提供帮扶，为企业提升发展潜力做好服务。

四是继续按照优化营商环境工作要求，开展政策措施、服务承诺落实情况“回头看”，把每个办事环节、每个服务岗位、每名干部的服务职责，具体实化固化到办理时限、服务标准、服务态度等细节上，真正用制度管好人，管好事。

 

 

 

            张店区住房和城乡建设局

             2020年8月20日