关于印发《张店区2024年二季度自然灾害 综合风险形势分析报告》的通知

各镇政府、街道办事处，区减灾委各成员单位：

近日，区减灾委员会办公室组织市公安局张店分局、市自然资源和规划局张店分局、区发改局、区教体局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区卫健局、区应急管理局、区综合行政执法局、区消防救援大队等部门（单位）有关人员，对我区二季度自然灾害综合风险形势进行了会商研判，形成了《张店区2024年二季度自然灾害综合风险形势分析报告》。现印发你们，请结合各自实际，切实做好灾害会商研判和防范应对工作。

 

 

                                                          张店区减灾委员会办公室

                                                                                                                           2024年4月1日

 

 

 

 

张店区2024年二季度自然灾害综合风险形势分析报告

 

一、气候趋势预测

根据省气候中心和市气象台预测，我市2024年4～6月短期气候趋势预测结果如下：

（一）降水量

4月降水量为32～36毫米，较常年（29.4毫米）偏多1～2成。平均气温为16.0～17.0℃，较常年（15.1℃）偏高。

5月降水量为45～50毫米，较常年（57.1毫米）偏少1～2成。平均气温为22.0～23.0℃，较常年（21.0℃）偏高。

6月降水量为95～105毫米，较常年（83.8毫米）偏多1～2成。平均气温为25.5～26.5℃，较常年（25.5℃）略偏高。

（二）平均气温

预计4月主要冷空气或降水天气过程出现在3～4日、21～22日、25～26日。

二、自然灾害风险预测

（一）雷雨大风天气活动频繁，次生灾害风险增大。二季度出现降雨、大风、雷电、冰雹、沙尘暴等极端天气概率较大，降水存在较大不确定性，极易造成桥梁涵洞积水及道路路面水淹水毁等情况。建筑工程设施受大风、暴雨影响，存在倒塌风险，工人现场作业易发生物体打击、滑落等危险；中心城区易发广告牌匾坠落等高空坠物风险,道路行道树易发生断枝、倒伏情况；台风、暴雨等天气会淹没部分地势低洼的车间，不及时断电容易造成触电事故。极端天气情况下，易燃易爆的危险化学品遇湿后，易引发燃烧爆炸事故。

（二）森林火险等级偏高。二季度，我区进入森林火险高火险期，森林火险气象等级持续偏高，林内可燃物极易燃烧和蔓延。同时“清明”“五一”假日到来，进山祭祀、进山入林等户外活动人员持续增多，人员活动分散，火源管控难度加大，防火压力持续增大，森林防火形势非常严峻。另外，二季度为杨柳絮高发期，对群众生产生活有一定影响，杨柳絮堆积后遇明火极易引发火灾。

（三）农业林业有害生物存在较大风险。农业重大病虫害发生风险高。流行性重大病害小麦条锈病、番茄潜叶蛾有传入发生的风险；若小麦扬花期遇连续阴雨天气，赤霉病在我区局部有中等流行风险；白粉病、纹枯病局部中等发生；麦蚜大发生。第二季度，重点做好美国白蛾、杨扇舟蛾、国槐尺蠖等林业病虫害的监测工作。根据越冬基数调查结果和往年发生情况，预测国槐尺蠖存在局部发生的可能性。

（四）地质灾害发生概率较小，发生5级以上地震灾害可能性不大。

三、对策建议

（一）做好极端天气监测预警工作。密切关注天气变化，做好降雨、大风、雷电、冰雹、沙尘暴等极端天气监测预警，加强部门联动，强化预警信息传播，加强户外作业活动的安全管控。密切关注各类灾情动态，做好应急救灾各项准备工作。同时要继续坚持思维底线，切实增强大局意识，强化责任担当，确保责任落实到位、方案预案到位、监督管理到位、保障措施到位。

（二）做好防范森林火灾工作。加强森林防火工作的宣传教育，加大重点地区周边区域巡查力度。严格管控火源。利用森林防火自动预警监控系统，科学监测预防森林火灾。持续加强森林防火巡查巡护工作，筑牢森林防火安全底线，在重点林区和高危火险区安排人员携装巡护，确保遇有火灾能够快速反应，高效扑救。

（三）做好林业有害生物监测预警工作。在全区建立19个监测点，选取合适位置，悬挂监测灯和诱捕器，对美国白蛾、杨扇舟蛾、国槐尺蠖等重点林业害虫开展每日监测工作，并记录备案，及时掌握虫情动态，积极组织精准防治工作。

（四）做好农业病虫害监测预警工作。强化宣传和技术培训，普及重大病虫知识。加强病虫监测预警，科学指导防控。及早筹备，通过政府购买服务等方式，开展专业化统防统治和绿色防控，提高应急防控能力。

（五）做好防汛应急准备工作。一是做好河道、塘坝、水利工程、水利设施汛期安全隐患排查及整改；二是完善防汛预案，落实物资保障；三是落实防汛责任，实行汛期24小时值班制度和领导带班制度；四是加强预警预报及信息报送工作。及时上报雨情水情信息，在发生险情时及时上报信息。

（六）做好交通运输安全生产工作。对管养道路进行拉网式排查和养护，做好道路基础设施隐患排查治理和抢通保通准备工作。做好抢险救援准备，随时处置突发事件。

（七）做好在建项目安全生产工作。一是建立应急预案，开展针对性应急演练。严格执行24小时值班值守和领导带班制度，确保信息联络畅通，做好应急救援准备；二是准备好防护物资，确保不时之需；三是提前对重要设备及搭建物进行加固处理，做好防风、防高处坠落等措施；四是大风蓝色预警期间，立即停用塔吊、升降机等机械设备并落地；五是要求检测单位密切关注深基坑竖向位移和水平位移情况，防止倒塌等异常情况。

（八）做好学校安全防控工作。制定防溺水工作方案，明确工作职责，对防溺水安全工作进行分析研判，凝聚各部门合力，全面细致推进防溺水工作开展。多种形式开展防溺水安全教育、警示提醒等，切实提高安全防范意识和自我保护能力。配合镇办、防溺水工作机制成员单位组织开展风险隐患排查整改，发现问题隐患，建立工作台账，及时报告有关镇办、单位，确保风险隐患整改到位。

（九）做好城市综合管理安全生产工作。一是督促业主单位对各类广告设施开展拉网式排查，对未经审批的违章户外广告设施一律拆除；在极端天气下，停止户外广告施工；二是在高温天气，安排室外作业人员做好防暑降温工作；三是提前加固修剪或清除危险树木，确保汛期倒伏、折断树木得到及时清理；四是全面开展城市桥梁、雨污水泵站等防汛设施的养护维修及隐患排查工作；五是加强应急救援队伍建设，严密做好重点部位的应急值守工作，随时处置突发事件。

（十）做好粮食储备和应急物资保障工作。一是加强人员值守，开展防汛应急演练，确保应急物资储备安全；二是加强粮库和应急物资隐患排查工作；三是加强应急物资储备管理，做好日常物资盘点工作，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保障。

（十一）做好消防救援防灾减灾准备工作。组建以党员骨干组成的20人专业水域救援队，执行24小时战备值班，对辖区单位及重点防控区域进行值守。组织开展本区和跨区域水域救援工作，强化人员在事故灾害救援等方面的专项训练，组织实战化演练。同时，联合辖区内蓝天、红狼以及城际救援队协同作战。

（十二）做好公安系统防灾减灾准备工作。视灾情实施警力集结等相关措施，采取多种形式待命，24小时值班值守备勤。停止各类集会活动及审批，停止危化品、民用爆炸物品购买、运输审批，停止各类爆破作业现场爆破施工。增大巡逻力量和密度，及时处置街面违法犯罪和救助。灾情来临时，维护灾区治安秩序，协助组织灾区群众紧急转移避险工作，依法打击灾区盗抢行为，查处制造网络谣言等违法违规人员。

（十三）做好卫生、疾控应急防灾减灾救灾准备工作。加强24小时卫生应急值守，加强培训、演练，一旦发生自然灾害，快速响应，高效处置；重点预防肠道传染病。加强霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒等肠道传染病监测预警；重点预防虫媒传染病。开展鼠、蝇、蚊、蟑螂动态监测，分析病媒生物密度和种类，指导镇办落实“四害”防制措施。及时做好食物中毒事件的监测和调查处置。确保第一时间到达现场，开展中毒调查，认真分析，科学研判。做好季节性常见传染病健康教育，通过媒体广泛宣传勤洗手、少聚集、饮食卫生等健康生活方式。