张店区防灾减灾救灾委员会办公室关于印发《张店区2024年四季度自然灾害 综合风险形势分析报告》的通知

各镇政府、街道办事处，区政府各有关部门，各有关单位：

近日，区防灾减灾救灾委员会办公室组织有关部门、单位专家，对我区2024年四季度自然灾害综合风险形势进行了会商研判，研究提出防范对策建议，形成了《张店区2024年四季度自然灾害综合风险形势分析报告》。现印发你们，请结合实际做好自然灾害风险分析研判和防范应对工作。

 

                          

                                                            张店区防灾减灾救灾委员会办公室

                                                                                                                                 2024年9月27日

 

 

 

张店区2024年四季度

自然灾害综合风险形势分析报告

 

近日，区防灾减灾减灾委员会办公室组织区教体局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区应急管理局、区综合行政执法局、市自然资源和规划局张店分局、区消防救援大队等部门、单位专家，对我区2024年四季度自然灾害风险形势进行了会商研判，研究提出了防范应对的对策与建议。

    一、气候趋势预测

根据市气象台预测，我区四季度短期气候和雨水趋势结果如下：

1.降水量。

10月全区平均降水量20～25毫米，较常年（29.4 毫米）偏少2～3成；

11月全区平均降水量30～35毫米，较常年（27.3毫米）偏多1～2成；

12月全区平均降水量6～8毫米，较常年（9.1mm）偏少1～2成左右。

2. 平均气温。

10月份，全区平均气温15.0～16.0℃，较常年（14.9℃）略偏高；

11月全区平均气温7.5～8.5℃，较常年（7.2℃）偏高；

12月全区平均气温1.0～2.0℃,较常年（0.6℃）偏高。

二、自然灾害风险形势研判

综合研判，全区四季度自然灾害风险形势总体较常年基本持平或略偏高，可能发生森林火灾、大雾、低温雨雪冰冻灾害等自然灾害。

（一）极端天气防范应对工作仍需加强。秋末冬初季节转换，冷空气活动频繁，加之进入企业生产和国庆出游高峰期，给物流运输和交通出行带来较大压力。四季度，大雾、大风、寒潮、雨雪冰冻等极端恶劣天气对安全生产、道路交通运输、建筑施工、农业种植、畜禽养殖和人员出行带来较大威胁。

（二）森林火灾风险形势严峻复杂。当前正值秋收季节，农业生产用电、用火增多，火源管理点多、面广。国庆假期，进入林区观光、旅游、休闲人员增多，人员活动范围广，存在随意乱丢烟头、野炊等现象，火源管控难度大。加上降水减少、林下枯枝落叶增多，森林防火形势严峻复杂。

（三）农业灾害风险较常年略偏高。随着气温下降，低温及雨雪冰冻天气会影响种植、养殖业，但影响有限。烟粉虱及其传播的蔬菜病毒病在部分蔬菜大棚有较重发生的风险。四季度存在迁飞性害虫下落产卵危害秋季蔬菜的风险，仍需加强有害生物的监测。

（四）林业有害生物风险水平总体偏低。10月份危害的主要有美国白蛾、光肩星天牛、悬铃木方翅网蝽等林业有害生物。根据林业有害生物发生规律，到10月底主要林业有害生物基本停止危害，进入越冬期，11月份以后不会形成灾害。

（五）我区地质灾害发生概率较小，发生5级以上地震可能性不大。

三、对策建议

（一）加强灾害监测预警预报。密切关注天气变化，做好寒潮、大风、低温等灾害性天气监测预警。加强部门联动，广泛发布和传播预警信息，及时提醒全社会做好防灾避险工作。根据预报预警情况，及时启动应急响应，做好应急救灾各项准备工作。提前做好影响安全生产、交通出行和农业生产的灾害性天气防范应对工作，极端情况下，要采取停工、停产、停课、停业、停运等“熔断”措施。

（二）统筹做好道路交通运输应急保畅工作。一是严格落实交通运输安全防范措施，加强对所辖公路的巡检频次，完善应急保障措施，扎实做好所辖公路应对雨雪冰冻恶劣天气应急保畅工作。二是加强“两客一危”车辆的安全监管，扎实做好交通运输行业领域基础设施检查维护，确保安全运营。

（三）全力做好城市综合管理方面防灾减灾工作。一是及时清除道路行道树断枝、倒伏及枯枝落叶，减少意外事件和火灾发生。二是完善极端寒潮天气应急预案和协调联动工作机制，落实防范应对工作责任。高标准做好扫雪除冰队伍建设和物资准备工作，遇有雪情灾情，全体人员到岗到位，及时清理道路积雪。

（四）切实加强森林防灭火工作。一是严格火源管控，对进山入林人员、车辆做好登记，在重点火险区域和关键路口安排人员值守。二是强化宣传教育，通过悬挂横幅、树立防火警示牌、张贴防火通告等，提高社会公众森林防火意识。三是提前做好灭草除灌及打烧防火隔离带工作。四是加强值班备勤和防火巡逻，防火队伍保持战备状态，确保火情早发现、快处置。

（五）积极做好农业病虫害防治工作。加强农业重大病虫监测预警和防控指导工作，加大监测力度和广度，分析研判病虫发生趋势，科学指导防控。加强培训，强化宣传，普及重大病虫防控知识。

（六）扎实做好林业有害生物防控工作。加大虫情巡查力度，特别是交通干道两侧林带、城区行道树木、公园、住宅小区等重点区域，发现虫情要立即采取有效措施进行除治。做到早发现、早防治、避免暴发成灾。

（七）强化住房和城建领域防灾减灾工作。一是强化冬季施工现场安全防护，严禁大风、强降温等恶劣天气强行施工，加强脚手架、机械设备、施工用电、临建板房等检查维护，严格落实防寒、防滑、防坍塌等安全措施。二是各燃气供热企业提前做好备品备件及抢险物资储备工作，持续加大对管网、热力站等供热设施的巡查力度，维修、抢修队伍24小时值班待命，确保接到报修后第一时间赶到现场，全力保障燃气供热安全平稳运行。

（八）认真做好各项应急准备工作。各级各有关部门要严格执行24小时值班值守、领导带班和信息报告制度，确保人员在岗在位，严禁脱岗、漏岗、离岗，确保发生灾情时信息畅通，动态掌握本辖区险情灾情，及时高效报送险情灾情等信息。各救援队伍做好抢险救援准备，加强技战术研究和针对性演练，科学预置救援力量，全力保障人民群众生命财产安全。