【文件解读】张店区应急管理局2019年政府信息公开工作年度报告

张店区应急管理局2019年政府信息公开工作年度报告解读

为深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》文件精神，扎实推进政府信息公开工作，进一步加大政府信息公开力度，提升单位人员服务水平和工作能力，现将《张店区应急管理局2019年政府信息公开工作年度报告》进行解读。

　一、政府信息公开工作总体情况

（一）政府信息公开工作概述。2019年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。这是根据区委区政府政务公开工作要求，不断强化工作责任的结果，下一步，我们将以此为契机，将政务公开工作责任、任务分工细化到位；二是按照《条例》的规定和统一规范的格式，修编更新了政府信息公开指南和目录，认真进行了清理、分类。这是对于政务信息公开工作程序、工作细节的必然要求，下一步，我们将进一步按照区委区政府工作要求，不断细化任务目标，强化安排部署，形成政务公开工作体系化建设，构建专人负责、日常梳理的工作模式；三是按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的，通过网站、公开栏、微信公众号、电视、报纸等形式，主动向社会进行了公开，保证了《条例》顺利实施。保证了我局政务信息工作全面公开、依法公开、按时公开。下一步，我们将力争将工作职责细化到人，定期开展政务公开工作督查。

（二）政府信息公开的组织领导和制度建设情况。一是加强组织领导。我局高度重视政府信息公开工作，专门成立了由局长任组长，各科室负责人为成员的信息公开领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，设专职1人，并有1名分管领导具体负责局政府信息公开工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。下一步，我局将逐步完善政府信息公开工作有领导分管、有工作机构负责、有专人办理，并在全局开展政务公开工作业务培训，切实保障我局政府信息公开工作的顺利开展。

　　二是拓宽信息公开方式。按照便利、实用、有效的原则，灵活多样的进行政务信息公开。对于主动公开信息，我局主要采用网上公开和局办公楼设置公示栏等公开形式。网上公开的信息为以电子文档形式保存的主动公开信息，依托政府网站,将组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源进行公开，并将安全生产、应急管理、事故情况、法律法规解读等方面的具体信息进行公开，让公众更好了解应急管理工作。下一步，我局将进一步做好印发宣传资料，及时把国家新政策、新措施宣传到千家万户，进一步提高工作的透明度，接受群众的监督。另外我局还采用以下辅助性公开方式。

　　三是严格监督管理。建立并落实监督检查工作制度，我局切实加强对各科室及其工作人员信息公开工作的监督，把各科室政府信息公开情况纳入各科室及其负责人年度绩效考评内容。下一步，我局将对各科室政府信息公开工作进行检查和考核，切实保障信息公开的质量，我局坚持信息内容“规范、适时、真实”的原则，认真抓好信息公开各项制度的落实，依法履行公开义务，没有通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息，没有在政府信息公开中隐瞒或者捏造事实，没有因保管不善导致有关信息损坏和灭失，没有公开不应当公开的信息。

　　四是建章立制。结合应急管理管理体系，建立程序化、规范化的管理运行机制，健全和完善规章制度。尤其对依法保留的行政审批事项，简化办事程序，明确审批科室和审批人员应负的责任和义务。结合《条例》的贯彻落实，建立和完善了机关工作管理制度，从工作程序到岗位责任，做出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。并按照信息公开工作的相关规定，所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开，自觉接受上级和社会的广泛监督。

　　（三）发布解读、回应社会关切以及互动交流情况。围绕局中心工作，按照便利、实用、有效的原则，灵活多样的进行政务信息公开,主要采用网上公开和局办公楼设置公示栏等多种形式进行信息公开。依托政府网站，以电子文档形式将组织机构、法规文件、计划总结、业务信息、办事指南等政务信息资源进行公开，并将安全生产、应急管理、事故情况、法律法规解读等方面的具体信息进行公开，让公众更好了解应急管理工作。下一步，我局将积极创新公开形式，进一步加强和完善局政务网站建设，使其成为展示我区应急管理工作形象的窗口和政府与企业联系沟通的桥梁。建立各种新媒体信息公开平台，不断提升公众参与度。

　　（四）重点领域政府信息公开工作推进情况。下一步，我局将持续高度重视政府信息公开工作，抓好工作部署，争取高质量完成信息公开的各项工作任务。

　　一是继续加强行政审批项目和行政许可信息公开。继续完善服务指南，明确办理事项所需材料、参考格式、办理流程，并在山东政务服务网公开，向社会公开承诺“一次办好”，接受社会监督。重点做好行政许可办理情况的信息公开工作，推进审批过程和结果公开。建立起应急管理举报投诉服务平台，搭建起接受应急管理举报投诉，协调解决问题的应急管理公共服务平台。

　　二是积极推进“三公经费”公开制度。认真执行“三公经费”年度预算，加强“三公经费”预算执行过程的管理，定期检查“三公经费”执行情况，在一定范围内定期公开单位“三公经费”明细支出，做好相关解释说明，接受社会和群众的监督。

　　三是深入推进安全生产信息公开。重点推进重大事故调查报告公开工作，进一步加强调查处理信息公开。及时准确发布处置的生产安全事故抢险救援进展等信息，努力实现重大事故调查报告全面公开。及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息，着力提高信息发布的时效。

　　（五）主动公开政府信息以及公开平台建设情况。2019年，我局继续深化政务平台建设，打造规范化、服务型机关。一是充分利用（www.zhangdian.gov.cn）张店区人民政府网站平台，进一步健全工作机制，完善工作制度，扎实推进政务信息公开工作。积极主动公开政府信息。通过政务信息公开进一步增强了办事公开透明度，提高了公共管理和服务水平。二是建立张店区应急管理局机关作风效能建设公开栏。为加强机关作风效能建设，进一步改进工作作风，增强服务意识，提高服务质量，接受群众监督，努力建设法治、服务、效能和廉洁机关。根据工作职能，建立了机关作风效能建设公开栏，将区应急管理局各项职能及办事程序、办结期限进行了公示和承诺，并设置了举报电话和举报邮箱，在显著位置进行公示。建立和完善了首问责任制、限时办结制、责任追究制等规章制度，实行规范、优质服务，大力提高机关工作效能。三是我局充分利用张店通讯等信息平台，及时发布政策、信息及应急管理工作动态，信息公开促进了全区应急管理事业的开展。

同时，我局不断深化政府信息公开内容，全面提升政府信息公开工作水平，积极创新信息报送及信息公开工作。及时将公众关注度高、公益性强的信息向社会发布，发布的各类信息涵盖了部门职能、政策法规、办事指南、服务事项、规章制度、安全生产、社会监督及领导调研等各个方面，同时我们还利用报纸、热线等公共媒体，即时发布应急管理政策信息，让群众共同参与和监督，受到社会公认和好评。2019年全年未发生影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假信息或不完整信息。

   解读人：张店区应急局党组书记、局长  王闯