关于开展全区应急系统安全生产大快严专项执法检查的通知

 张应急字〔2021〕5号

各镇、街道安环办，应急管理综合行政执法大队：

为推动企业主动落实安全生产主体责任，防范重大安全风险、消除重大事故隐患、严厉打击各类安全生产非法违法行为，严密防范各类生产安全事故发生，确保岁末年初全区安全生产形势持续稳定，根据《中共张店区委办公室、张店区人民政府办公室关于印发<全区安全生产隐患大排查快整治严执法专项行动方案>的通知》，结合《关于<全区安全生产费用提取及使用专项执法检查行动方案>的通知》、《关于转发省应急厅<关于开展重点行业领域安全生产专项执法检查的通知>的通知》的部署要求，决定组织开展全区应急系统安全生产大快严专项执法检查，现将有关要求通知如下：

一、检查范围和方式

（一）执法检查范围

重点聚焦全区危险化学品生产与存储、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域，对包括但不限于上述重点行业领域企业深入开展大快严执法检查。

（二）执法检查方式

1.检查期间，区应急局以执法科室为班底成立2个安全生产执法检查组，按照地域与行业相结合的原则随机抽取全区8家企业开展执法检查，各镇、办安环办在区局执法检查的基础之上成立专项检查组对辖区内包括但不限于上述4个重点行业领域企业认真组织开展大快严执法检查，每个镇、办开展执法检查的企业数量原则上不少于4家。

2.执法人员应严格按照《山东省重点行业领域安全生产执法检查表》规定的内容进行检查，执法人员可结合企业实际，自行选择检查内容，但应将安全生产“三到位”和安全生产投入及使用作为必查项，并认真填写《全区应急系统安全生产大快严专项执法检查拟立案违法行为汇总表》（见附件2）和《全区应急系统安全生产大快严专项执法检查情况统计表》报送审理科。（见附件3）。

（三）执法检查程序

1.执法人员要严格按照《山东省安全生产集中执法检查工作规范》规定的检查程序，采取“启动会+现场执法检查+沟通会+总结会”、“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的三位一体执法模式，对企业开展专项执法检查。

2.执法人员要通过“山东省安全监管移动执法系统”制作下达执法文书，通过“山东省安全生产工贸行业专项执法”模块对涉氨制冷和粉尘涉爆领域企业进行检查。检查期间，执法人员要携带执法记录仪开展执法，在召开启动会、总结会、询问人员或遇紧急情况时，要使用执法记录仪全过程记录，并及时上传采集工作站。

二、时间安排

（一）执法检查阶段（1月22日—2月22日）。集中利用春节前后1个月的时间，对相关企业开展专项执法检查，各执法组要严密部署，认真开展安全生产执法检查，及时填写《全区应急系统安全生产大快严专项执法检查拟立案违法行为汇总表》和《全区应急系统安全生产大快严专项执法检查情况统计表》报送审理科进行统计汇总。

（二）巩固总结阶段（2月22日—2月28日）。各执法组要按照安全生产执法检查“一企一册”的要求建立整改档案，形成工作闭环，要认真梳理执法中发现的共性问题，通报给同类型企业；适时组织专家或者委托第三方对整改情况进行评估，巩固执法检查效果。

三、工作要求

（一）加强组织领导。此次专项执法检查是根据省、市、区各级领导指示精神部署开展的。各执法组必高度重视，要切实组织执法人员深入企业一线查违法、抓整改、严处罚，确保检查取得实效。

（二）严格执法程序。各级执法人员要严格按照《山东省安全生产集中执法检查工作规范》规定的程序进行执法。

（三）强化信息化执法。各级执法人员采取信息化手段进行执法，通过“山东省安全监管移动执法系统”制作下达执法文书，携带执法记录仪开展执法。检查期间，执法人员要确保执法记录仪畅通。

（四）落实每日调度。集中执法期间，执法人员要选择执法系统“淄博市一月份专项执法”作为执法来源，开展专项执法活动。做到“检查情况当日上传”、“案件办理实时维护”。

请各镇办将执法检查企业名单于1月22日17:00前报审理科备案。（附件1）

联络员：张帆；电话：2270838；

电子邮箱：zdqajjjcdd@zb.shandong.cn。

附件：1.全区应急系统安全生产大快严专项执法检查执法检查企业名单

          2.全区应急系统安全生产大快严专项执法检查执法检拟立案违法行为汇总表

          3.全区应急系统安全生产大快严专项执法检查情况统计表

                                     淄博市张店区应急管理局

                                                                                                     2021年1月21日

附件1

全区应急系统安全生产大快严专项执法检查企业名单

填报单位：                                              填报人：                            填报时间：2021年1月  日

填表说明：各镇办根据工作实际制定检查对象名单。

附件2

全区应急系统安全生产大快严专项执法检查拟立案违法行为汇总表

填报单位：                                                             填报时间：

附件3

全区应急系统安全生产大快严专项执法检查情况统计表

制表单位：                                                                           制表时间：2021年  月  日