张店区行政审批服务局2025年行政执法工作总体情况报告

2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021 - 2025年）》要求，紧紧围绕区委、区政府法治建设工作部署，不断健全执法体系、强化队伍建设，为全区优化营商环境、激发市场活力提供了坚实法治保障。现将全年行政执法工作总体情况报告如下：

一、2025年行政执法工作概况

2025年，共办理行政许可58164件、不予许可2件、撤销许可15件。所有办件均严格遵循法定程序，落实“一次性告知制”“限时办结制”，承诺时限内办结率达100%，无超期办件、违法违规审批等情况。全年未发生重大行政执法争议事件，未出现被认定为行政违法行为的案件。

二、主要工作举措及成效

（一）健全执法保障体系，夯实依法行政基础。

1. 加强法律法规学习。全年组织习近平法治思想集中学习2次、专题研讨1次。结合《行政许可法》《优化营商环境条例》等审批领域法规，邀请法律专家开展解读讲座2场，推动法治理念融入审批全流程。

2. 规范执法队伍管理。严格落实行政执法人员持证上岗、资格管理制度，对全局执法人员实行建档管理，详细记录基本信息、培训考核、证件持有等情况。

3. 完善制度保障机制。严格落实法律顾问制度，聘请专业律师为重大决策、合同审查、疑难案件处理提供法律意见50余次，组织内部法律宣讲2次，有效防范法律风险。

（二）推进执法规范化建设，提升执法公信力。

1. 全面落实“三项制度”。事前公示方面，通过政府官网、政务服务大厅电子显示屏等渠道，公开行政执法事项清单、办事指南等内容。事中记录方面，对现场勘验、重大审批等环节实行全过程记录，全年累计记录执法过程3200余次；事后审核方面，明确法制审核人员对重大行政执法决定开展法制审核，确保执法决定合法合规。

2. 强化案卷规范化管理。积极参与市级案卷评查7次，参评案卷79份，反馈并督促整改问题22条。统一行政执法案卷、文书标准，规范案卷归档流程，实现“一案一卷、卷目清晰、材料齐全”，执法案卷规范化水平显著提升。

（三）深化审批服务改革，提升执法服务效能。

1. 持续开展政务服务事项标准化梳理。坚持“标准规范、四级统一”工作要求，统筹协调全区各部门以集中办公、确定专职联络员等方式，强化沟通协同，确保工作标准层层传递到位。梳理发布“7 + 1”类依申请政务服务事项，推进办事指南优化调整，并及时进行动态调整以提高要素准确性，进一步推进政务服务“一网通办”提质增效。

2. 优化执法服务方式，送政策进园区。目前已为园区2100余家企业提供各类服务7800余件，举办政策宣讲等各类活动180余次，打通了企业办事“快速通道”。

（四）强化法治宣传教育，营造良好执法环境。

1. 开展精准普法，推出企业合规经营提醒服务。围绕企业开办、变更、注销全生命周期，梳理合规风险清单，构建全方位、多渠道的提醒服务体系。特别围绕“高效办成一件事”服务事项，系统梳理涉及的关键审批节点与核心监管要求，将重点注意事项收集整理成册，以大屏展示、手册发放、案例讲解等方式，向企业提供事前准入与证后经营全链条的合规风险提示内容，打造“事前 + 事中 + 事后”全流程提醒机制。

2. 落实普法责任制。明确各科室普法职责和任务，形成“全员参与、全员普法”的工作格局。通过以案释法、业务培训等方式，提升执法人员普法能力。

三、存在的问题与不足

对照法治政府建设要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：一是执法队伍专业化水平有待提升，部分执法人员对新兴领域审批法规政策掌握不够深入，现场勘验、疑难问题处置能力有待加强；二是执法创新力度不足，全过程记录的智能化应用程度不高，普法宣传形式较为传统，针对性和实效性有待进一步增强。

四、下一步工作计划

（一）加强队伍建设，提升执法专业能力。严格落实执法人员年度培训学时要求，重点加强新兴领域审批法规、现场勘验技能、法制审核等内容的培训。组织开展案卷评查、案例研讨、业务技能竞赛等活动，提升执法人员实战能力。  

（二）创新执法模式，增强执法服务实效。深化行政执法“三项制度”智能化应用，升级全过程记录设备。持续优化“高效办成一件事”便民服务举措，将法治思维和服务理念融入执法全过程，不断提升企业群众满意度。

（三）强化监督考核，规范执法行为。不定期开展行政执法专项监督检查，重点排查审批流程不规范、执法记录不完整、法制审核不到位等问题，建立问题台账，限期整改销号，不断提升行政执法公信力。

下一步，我局将以问题为导向，以提升执法质量和效能为核心，持续补短板、强弱项、促提升，为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。