2022年度张店区行政审批服务局行政执法工作情况年度报告

一、2022年度开展行政执法工作的主要举措和成效

（一）2022年度行政执法总体情况有关数据

1.行政处罚实施情况说明

本部门2022年度无行政处罚案件。

2.行政许可实施情况说明

本部门2022年度行政许可申请总数为76083件，予以许可76083件，主要集中在商事登记、市场准入等领域。

3.行政强制实施情况说明

本部门2022年度无行政强制案件。

4.行政征收实施情况说明

本部门2022年度无行政征收案件。

5.行政确认实施情况说明

本部门2022年度无行政确认。

6.行政裁决实施情况说明

本部门2022年度无行政裁决。

7.行政检查实施情况说明

本部门2022年度无行政检查。

8.行政给付实施情况说明

本部门2022年度无行政给付总数。

9.行政奖励实施情况说明

本部门2022年度无行政奖励。

10.其他行政执法行为实施情况说明

本部门2022年度无其他行政执法行为。

（二）开展的主要工作

1.全省率先试点建成“无证明”城市。通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，全区633个事项1139项证明材料实现免提交，15个部门199项事项实行“零材料”办理，全区每年累计为27.6万名办事群众减少提交证明材料达64.8万余件。梳理发布第一批政务服务领域电子证照证明“用证”事项清单，涉及全区32个部门799个事项，共享证照51类共1582项，极大提升企业群众办事效率。

2.不断拓展“跨域通办”地图，扩大政务服务“朋友圈”。在全省率先组建16地市中心城区通办联盟，持续优化线上线下专区服务水平，加强跨地域协调沟通，推动高频电子证照标准化和跨区域互认共享，持续扩大“跨域通办”服务覆盖面，已辐射至17省193市。目前全区“跨省通办”办件量2200余件、“全省通办”办件量6万余件。

3.“一件事一次办”，提升政务服务便利化水平。全市牵头市政设施建设、临时占用挖掘城市道路、城镇污水排入排水管网三个“一件事”集成服务，试点创新管线涉路（河）施工“一件事”，制定实施方案，梳理集成服务表单和办事指南，线上线下同步办理。采取专窗办理、优先审批等措施推进“一件事”应办尽办，今年以来共办理46个行业1987张行业综合许可证。

4.聚力提速增效，推进项目审批“掌上办”。在全市率先上线“掌上市政工程联审系统”“投资项目联审平台”，实现市政工程和投资项目随报随审。此项工作被列入淄博市2022年工程建设项目审批制度改革第一批“揭榜挂帅”改革创新试点。

5.智慧赋能，实施政务服务便民提升工程。在全市率先完成88台民生一体化自助终端软件开发布设，制定《淄博市张店区行政审批服务局政务服务自助终端管理办法（试行）》，规范自助终端设备使用、管理。终端可集成办理人社、医保等多领域300余项政务服务事项，原需30多台终端办理的事项，现只需要一台即可全部解决，极大节省企业群众办事成本和各级政务服务资源。自6月份布设以来，截至目前共办理18425件业务。

6.坚持依法行政，推动审批服务高效运行。一是全面落实“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”行政执法三项制度，强化透明审批、阳光审批。二是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，开展《民法典》《宪法》等宣传活动，不断规范行政执法行为。三是制定完善以案释法制度、案卷评查制度、行政许可撤销制度等行政执法制度，进一步提升行政决策的科学性和民主性。

二、工作中存在的不足和原因

我局在深化“放管服”改革、“一件事一次办”、“跨省通办”、优化营商环境等方面做了大量工作，在破除体制机制弊端上也实现了一些突破，但部门目前使用的自建业务建设层级大部分为市级以上，且目前省政务服务事项标准化梳理和管理系统与“国脉”事项管理系统均在梳理调整，政务服务网上精简共享的材料无法同步到自建业务系统，信息化、智能化水平不高。

三、下一步工作打算

（一）健全执行重大决策合法性审查机制。对于专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度，有效利用法律顾问力量，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法、公开透明。

（二）分析困难、累积经验。要总结工作中出现问题和困难，分析原因，探索解决办法，不断累积经验，推广行政执法中的好做法、好经验，建立健全长效行政执法管理机制。

（三）创新执法工作理念。在行政执法工作中，牢固树立服务意识，真心实意为企业排忧解难，及时针对新法规、新政策开展全面培训，提高广大干部职工的法治思维，树立法治观念，自觉提高依法行政能力。