2025年张店区行政审批服务局政务服务专项工作计划

为深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的各项决策部署，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，坚持抢抓机遇、加力提效、创新求变，以优解思路破解企业办事中的堵点难点痛点，为全区政务环境全面优化提升提供强劲动能，扎实推动全区经济社会高质量发展。现就开展“企事优解 服务先行”改革行动，制定如下实施方案。

一、工作目标

严格落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《国务院关于进一步优化提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施》（鲁政发〔2024〕4号）、《淄博市行政审批服务局关于印发<“企事优解 服务先行”改革攻坚行动实施方案>的通知》（淄行审字〔2025〕1号）等有关工作要求，聚焦“淄博服务 张店样板”建设，以发展所需、企业所急为切入点，突出抓好项目提速、助企提效、服务提质、党建提升系列专项行动，推动企业办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，为奋力开创中国式现代化张店实践新局面贡献审批力量。

二、重点任务

（一）项目提速专项行动

深入推进工程建设项目审批制度改革，探索“四分四联”精准审批服务模式，根据项目场景灵活实施“分段分期分级分类、联审联办联评联测”，不断压减环节，推行全类型项目审批“一体推进、多证同发”模式，精简合并审批事项，45个工作日内完成全流程审批。加强部门间的信息共享与协同审批，探索建筑垃圾处置核准证电子化，探索推行评前服务“1+4”模式，压缩评价报告办理时间。打造“高效开工一件事”定制服务品牌，创新推出“装饰装修项目一件事”。完善企业园区“智慧门牌”，打造“部门+镇办”“部门+园区”全代办服务品牌。全面梳理审批流程，推行“涉路施工许可一件事”，整合涉路施工许可事项，推行涉路施工许可申请“一点通”，持续缩短审批时限。

（二）助企提效专项行动

以“高效办成一件事”为牵引，深入开展涉企审批改革，探索“企业开办+N”联合办，推行登记文书智能化导办服务，开展企业登记“网格化”服务，实现经营主体一站式服务。在文化娱乐、教育领域设置“开店顾问”，整合人力资源服务许可事项，全市创新推出人力资源服务“一件事”，深入开展培训学校并联审批改革。探索企业快入准营全流程增值服务，率先推行医疗机构延验联办“一件事”，深化放射工作人员证电子证照改革，推行医药领域“证后服务”改革，不断优化证后增值服务。多措并举推行现场勘验快速办理机制，探索“前置勘验+主动服务”“联合勘验+延伸服务”，有效提高许可审批通过率。

（三）服务提质专项行动

积极融合政务服务线上线下资源，擦亮“齐好办”帮办代办联盟品牌，深化“一体化政务服务”体系。进一步优化提升“爱山东”政务服务平台与移动端的易用性和稳定性，推行证件遗失和终止经营网上免费自主公告，打造政务服务网上“自助绘图”模式，探索设备维护管理数字化建设，推动业务“网上办”“自助办”更加便捷。落实国办、省推出的“高效办成一件事”场景，根据省市级部署做好“清贷解押”等创新场景改革，探索个人全生命周期数字“政务管家”服务，开发推广创业开店选址电子地图，推出“一件事”合规提示录，开展创业就业领域“政务服务进高校”活动，不断延伸服务触角。探索推行“审管衔接+跟踪服务”，编制标准化“电子证书领取”操作流程指南，推广电子证照掌上领取应用，建立档案管理事前指导体系，提升管理效率和服务质量。持续优化政务大厅功能布局，深化“一窗受理”改革，探索建立潮汐式预审帮办团队，开展“有单我先抢”服务模式，为企业提供“一对一”高效贴心服务。

（四）党建提升专项行动

深入开展党建与业务融合的主题活动，加强党员干部的业务培训与作风建设，实施“齐心向党 亲清服务”模范机关建设工程，党员干部以身示范在服务企业、改革创新等工作中发挥先锋模范作用。常态化开展“我陪群众走流程”，优化服务流程，实施行政审批规范化防控行动，打造“齐风清韵・阳光审批”清廉大厅品牌。定期组织业务知识竞赛与服务质量评比，探索员工情绪管理援助机制，开展“争创巾帼文明岗位”活动，推行“文化润心、政务有礼”文明服务模式，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的审批服务队伍。开展“阳光政务面对面”活动，建立“123”信息宣传机制，开展“三争一创”活动，持续提升各类便民利企创新改革举措的知晓度和美誉度。

三、保障措施

各责任科室要把改革项目内容作为全局重中之重的任务，各负其责、密切配合，形成齐抓共管工作合力。牵头科室主动推进改革攻坚项目，全面梳理、分解任务目标，逐一细化、完善具体措施，倒排工期、明确节点，定好“时间表”、“路线图”，协同责任科室抓好落实。审批管理科要健全完善清单式管理、项目化推进、常态化督导工作机制，采取定期调度、专项督导等方式，确保各项举措落地见效。办公室要注重总结推广，及时将成熟的经验做法提炼为高质量案例、报道，依托新闻发布会、电视台、报纸、公众号等多种渠道开展宣传活动，提升落实质效。

                                            淄博市张店区行政审批服务局

                                                    2025年1月17日