【领导干部解读】区卫生健康局局长国峰解读《张店区人民政府印发<关于加快推进健康张店创新发展的意见>的通知》

为切实提高全区人民幸福感和获得感，张店区人民政府印发了《<关于加快推进健康张店创新发展的意见>的通知》（以下称《通知》），为便于准确理解和把握政策，现将文件解读如下：

问：《通知》的出台背景是什么？

为进一步全区健康事业发展中的“瓶颈”问题，持续推进从以治病为中心转变为以人民健康为中心，切实提高全区人民幸福感和获得感。

问：《通知》的决策依据是什么？

根据中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》、健康中国行动推进委员会《健康中国行动（2019—2030年）》、国务院办公厅《关于推进公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务的通知》（国办发〔2022〕14号）和市人社局、市财政局、市卫健委和市医保局《淄博市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》（淄人社发〔2022〕14号）等文件要求，结合我区实际，制定本意见。

问：《通知》的总体要求是什么？

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记健康中国建设的重要指示要求和省委、省政府深化医药卫生体制改革决策部署，按照市委、市政府建设高品质民生工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，遵循“健康优先、改革创新、科学发展、公正公平”的原则，牢固树立“大卫生、大健康”理念，以加强基层卫生建设为重点，以改革创新服务体系为动力，把人民健康概念融入所有政策，着力解决全区健康事业发展过程中的“瓶颈”问题，打通制约高质量发展的各项环节，加快推动高品质民生建设，持续推进从以治病为中心转变为以人民健康为中心，切实提高全区人民幸福感和获得感。

问：《通知》的主要内容是什么？

含7大项、25小项，第一大项为深化医药卫生体制改革，涉及推进医疗联合体建设、夯实卫生服务网底、推进分级诊疗落地、强化特色专科建设四项内容。第二大项为创新改革服务举措，涉及强化医院综合考核、全面实行智慧医疗、成立医疗投资机构、增强公共卫生服务能力四项内容。第三大项为合理确定薪酬水平，主要完善薪酬水平决定机制、注重薪酬倾斜一线、实行薪酬总量管理、完善内部薪酬管理、实行差异化薪酬管理五项内容。第四大项为建设医疗人才队伍，涉及引进医疗卫生人才、培养医疗卫生人才、留住医疗卫生人才、提供医疗卫生人才保障四项内容。第五大项为推进健康养老发展，涉及推进社区居家健康养老服务、开展老年心理健康与关怀服务、加强开发项目养老设施建设、推行“医康养”一体化模式四项内容。第六大项为积极推动体医融合，涉及构建体医共生发展新模式内容。第七大项为推广全民健身运动，涉及加大全民健身设施供给、加强体育社会组织建设、打造张店品牌赛事三项内容。

问：如何确保各项工作落实到位？

区委、区政府成立工作领导小组，统筹加快推进健康张店创新发展。强化协调联动。加快推进健康张店创新发展是落实建设高品质民生、促进共同富裕的重要环节，各部门、各单位要发挥好主体责任，积极配合，共同推动健康张店建设向纵深发展。强化督导考核。有关部门、单位要制定详细的实施方案，形成台账，构建行动方案与配套政策协调联动机制，定期考核，编制评估报告，深入推进政策落实。

解读人：国峰 张店区卫生健康局局长