关于政协十二届四次会议第78号提案的答复

尊敬的韦夫芝委员：

您提出的“医疗美容乱象存在的问题及建议”已收悉。首先感谢您对我区医疗美容美容行业监管工作的关心和支持。针对您提出的医疗美容乱象存在的问题及建议，现答复如下：

为进一步净化医疗美容市场，保护人民群众身体健康和生命安全，国家卫生健康委办公厅、中央网信办秘书局、教育部办公厅、公安部办公厅、商务部办公厅、海关总署办公厅、市场监管总局办公厅、国家药监局综合司于2020年4月3日联合下发了《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》（国卫办监督发〔2020〕4号），进一步明确各部门职责分工。卫生健康行政部门负责医疗美容机构设置审批和校验管理、医疗美容服务项目备案，对不符合设置标准的要坚决依法依规处理。负责医疗美容机构的医疗质量和安全管理，加大监督执法力度，严厉打击无证行医，严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为；网信部门负责依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息，查处违法违规网站；教育部门负责协同加强社会科普教育，引导群众安全就医；公安机关要加强与相关部门的协作配合，依法严厉打击生产销售假药、劣药，非法行医等犯罪活动；商务部门负责督促电商平台严格落实主体责任，根据线上线下一致性原则，督促第三方平台配合相关部门做好对销售医疗美容药品和医疗器械的平台内经营者及其商品和服务的管理。海关负责加大药品和医疗器械进口监管力度，严厉打击走私药品和医疗器械等违法行为。市场监督管理部门负责对生活美容机构开展抽查检查，对在日常监管中发现生活美容院涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的，及时通报卫生健康行政部门。负责对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。负责医疗美容广告监管，依法查处虚假违法医疗美容广告。药品监管部门（或承担药品监管职责的部门）负责依职责加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查，依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。

    我局根据部门职责和上级工作要求，积极行动，将医疗美容监管工作作为我局的重点工作来抓，每年组织开展打击非法医疗美容专项行动，不断规范医疗美容技术服务，加强医疗美容质量管理，保障医疗美容服务安全。

一是我局领导高度重视打击非法医疗美容工作，定期召开专题会议，研究部署打击非法医疗美容工作，制定并下发《关于开展医疗美容专项整治行动的通知》（张卫字〔2020〕30号），加强对医疗美容机构监督检查和对非法开展医疗美容服务机构的查处，各镇卫生院、社区卫生服务中心充分发挥卫生监督协管员的作用，加大对辖区内经营单位的巡查力度，及时上报信息，加强上下联动，形成监督执法合力。切实做到了组织领导、工作部署、措施落实、宣传效果“四到位”。

二是组织开展医疗美容服务专项整治工作，每年对辖区内开展医疗美容服务的医疗机构进行了监督检查。掌握本辖区内开展医疗美容服务医疗机构的基本情况，包括机构数量、类别、地址、诊疗科目情况和开展的医疗美容项目情况等；从事医疗美容工作的医护人员情况，包括各类人员数量、专业、资质等。

三是强化医疗机构日常监督，对医疗机构及从业人员依法执业、医疗质量安全、毒麻药品使用管理、医疗器械使用管理等方面进行监督检查，发现违法违规行为依法处理，涉及其他行政部门的违法行为依法进行移送，规范医疗美容服务机构依法执业行为。2019年度，共计查处医疗美容机构违法行为8起，罚款金额1.8万元，非法医疗美容1起，罚没款1.1万余元。

四是利用媒体报道、网络宣传等途径，宣传医疗美容服务知识，从消毒隔离、医疗美容制剂与植入性医疗器械购进渠道等方面揭示非法医疗美容的风险，提高人民群众自我防护意识和识别能力。

今后，我们将强化医疗美容从业人员依法执业培训，加大宣传力度，提高消费者的法律意识，把医疗美容监督工作纳入重要工作内容，建立医疗美容服务监督管理的长效机制，充分发挥充分发挥卫生监督协管三级网络的前哨作用，对辖区内的非法医疗美容行为进行摸底排查，做到发现一起查处一起。同时，继续加强部门协作，加大整顿和规范医疗服务市场，严查大案要案，切实整顿和规范医疗美容服务市场秩序工作，让非法行医行为无立足之地。

最后，再次感谢您对我区医疗卫生工作的指导和帮助，希望在今后的工作中继续得到您的关心和支持。

张店区卫生健康局

                   2020年5月

联系单位及联系人： 疾病预防控制与综合监督科 于琳琳

联系电话：2151109

抄送单位：区政府工作督查服务中心、区政协提案委。