关于征集2021年群众健康保障项目意见的通知

项目名称

全区35-64岁城市妇女“两癌”筛查

项目背景

参照省、市文件精神,“两癌”筛查项目自2013年开展至2020年，共计为全区35-64岁农村妇女进行宫颈癌筛查103520人次（其中宫颈细胞学检查异常2482人，确诊41人，发病率39.61/10万）、乳腺癌筛查90520人次（其中乳腺超声检查异常2177人，确诊31人，发病率34.25/10万）。所有参与筛查人群都给予健康指导，筛查阳性患者都得到有效治疗，极大地促进农村适龄妇女的身心健康。

项目内容(请进一步优化、细化）

本项目内容主要是按照居民自愿的原则为张店区103553名35-64岁城市妇女进行“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查，拟分3年完成，2021年拟完成3.5万人。

责任单位

张店区卫生健康局、张店区妇联、张店区妇幼保健院

投资额度、资金来源、资金构成

依据淄博市第二轮农村妇女“两癌”检查项目实施方案（淄卫字【2019】15号）文件，“两癌”项目实施标准为128元/人（其中宫颈癌49元/人，乳腺癌79元/人）。参考上述标准，张店区35-64岁城市妇女“两癌”（即宫颈癌、乳腺癌）筛查标准拟定为128元/人。

张店区35-64岁城市妇女“两癌”（即宫颈癌、乳腺癌）筛查项目，涉及城市35-64岁育龄妇女103553人，拟分3年完成，预算资金为1314.8691万元，全部由区财政承担。2021年拟完成3.5万人，预算资金为448万元。

项目可行性必要性分析

通过八年的组织及实施，全区农村妇女“两癌”筛查及诊治，积累了丰富的工作经验，逐步形成维护妇女健康长效机制。为进一步扩大“两癌”筛查的覆盖面，最大程度的惠及张店区35-64岁妇女，提升张店区妇女群体的整体健康保健水平，启动和实施张店区35-64岁城市妇女“两癌”筛查非常必要。

通过开展全区城市35-64岁妇女“两癌”筛查，逐步建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会共同参与的妇女宫颈癌、乳腺癌防治模式和协作机制，不断改善我区城市妇女健康状况，为降低我区宫颈癌、乳腺癌死亡率具有重要意义。

反馈方式

张店区卫生健康局基层卫生与妇幼保健科：2126201 。邮箱：zdqwjjjfk@zb.shandong.cn

征集时间

2020年12月10日-20日

项目名称

为我区65岁以上老年人免费接种流感疫苗项目

项目背景

目前，新冠肺炎全球大流行趋势未见改善，国外疫情仍持续高发，国内各地散发疫情也此起彼伏，秋冬季是呼吸道疾病高发季节，气温降低有利于新冠、流感等病毒的存活和传播，因此存在秋冬季新冠疫情与流感等呼吸道传染病叠加流行的较高风险，当前季节性流感防控工作的重要性更加突出。据中国疾控中心印发了 《中国流感疫苗预防接种技术指南（2020-2021）》，国家卫生健康委《关于进一步加强流行性感冒防控工作的通知》（国卫疾控函〔2018〕254 号），我国流感防控工作的指导原则是“预防为主、防治结合、依法科学、联防联控”。预防流感最有效的手段是接种流感疫苗。其中65岁以上老年人是流感的高危人群，是流感疫苗接种的最优先推荐人群。

项目内容(请进一步优化、细化）

张店区65岁以上老年人免费提供接种流感疫苗服务。5月份落实项目经费，6月份进行招标采购，8-9月份启动接种，争取11月底前完成接种。

责任单位

张店区卫生健康局

投资额度、资金来源、资金构成

投资额度：850万；资金来源：财政拨款；资金构成：全额财政拨款。测算依据：全区65岁以上老年人=556857*15.77%=87816，据基本公卫服务项目口径数据，65岁以上老年人占比15.77%测算，具体人数以此次人口普查数据为准。参照高新区连续两年65岁以上老年人接种率为70%，估算我区接种人数：87816*70%=61471人。按照当前省公共资源交易平台采购价138/剂次测算（疫苗价格待招标确定），政府需投入经费约850万元。

项目可行性必要性分析

1.减少家庭和社会医疗财政开支。对于老年人来说，由于接种流感疫苗，感染呼吸道疾病的概率大大降低，从而更有利于避免因流感引发的并发症带来的住院、家庭成员误工等经济上的损失，也节省了社会医疗财政开支。

2.保护个体，减少老年人超额死亡数。有研究报告显示，每接种270名老人可以减少1名老人因流感造成的死亡。冬季是老年人疾病暴发和住院的高峰期。一般冬季老年人的发病死亡人数也大大高于其他三季，其中流感是导致这些超额死亡的重要因素。因此有针对性的接种疫苗已成为许多国家老年人的共识。

反馈方式

张店区卫生健康局疾控监督科 电话：2151109 邮箱：zdqwjjjkk@zb.shandong.cn

征集时间

2020年12月10日-20日