关于印发《张店区服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》的通知

张卫字〔2020〕109号

各镇（中心）卫生院、房镇镇、马尚街道、湖田街道农业综合服 务中心、卫计办、计生协会：
       根据国家和山东省卫生健康、农业农村等相关部门关于服务乡村振兴促进家庭健康行动有关文件精神，结合我区实际，研究制定了《张店区服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》，现印发给你们，请认真研究，抓好贯彻落实。

淄博市张店区卫生健康局 淄博市张店区农业农村局
淄博市张店区计划生育协会
2020 年 9 月 1 日

张店区服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案 

为进一步发挥基层计划生育协会扎根基层、贴近家庭、服务 群众的优势和作用,深入推进家庭健康促进行动健康持续开展, 依据《中国共产党农村工作条例》和《淄博市服务乡村振兴促进 家庭健康行动实施方案》等文件精神,结合我区实际,就开展服务乡村振兴战略,促进家庭健康行动，制定本实施方案。
       一、指导思想
       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于卫生健康事业发展的新思想、新论断、新要求和对计生协工作的重要指示精神,聚焦建设幸福健康张店的目标定位, 坚持以人民为中心,坚持问题导向,坚持服务群众、多元共治、夯 实基层基础的原则，发挥基层医务队伍专业素养优势,发挥计生协组织网络和群众工作优势,实现基层公共卫生和家庭健康服务有机结合，引导广大农村群众重视家庭健康,提升家庭健康素养和健康水平,积极助力乡村振兴战略,为加快推进幸福健康张店 建设作出新的更大贡献。
       二、主要任务
     （一）开展健康宣传引导,普及群众健康生活。适应新时代卫生健康工作的新要求,坚定以人民健康为中心的宣传理念,不断丰富宣传内容、创新宣传手段,实行融媒体宣传方式,扎实推进群众健康促进和健康教育工作。各单位要联合开展丰富多彩、群众喜闻乐见的健康宣传教育活动,广泛宣传《传染病防治法》、《食品卫生安全法》等法律法规,宣传婚孕检的必要性和重要性,普及合理膳食、适量运动、心理健康、意外伤害预防、“三减四健”、“健康素养 66 条”等健康知识,引导群众树立“健康第一责任人” 的理念,把疾病预防放在优先位置,筑牢健康防线,普及健康生活, 提升健康素养。
       (二)实施项目带动,提高家庭健康服务质量。以项目建设为抓手,实施项目带动。一是持续推进农村妇女生殖健康项目。开展育龄群众健康查体，优化检查项目，宣传普及育龄妇女生殖健康知识,提供生殖健康咨询、生育调节指导、随访和转介等服务, 提高群众生殖健康水平。二是广泛推广“两癌筛查”项目。各镇（街道）卫生健康服务中心、卫生院、计生协会联合开展好“两癌筛查”项目，明确责任分工，又要积极协作，帮助农村妇女实现早发现、早治疗,提高防癌治癌意识和健康素养。三是落地落实青春健康沟通之道项目。面向学校和家庭开展青少年性与生殖 健康教育,普及青春健康知识,提高家长与青少年沟通技巧和家 教水平,帮助农村地区青少年树立阳光健康的生活态度,减少意外妊娠、人工流产率和性病艾滋病传播,促进青少年健康成长。
       (三)普及健康宣传,引领科学健康新风尚。积极推广中国计生协各项普惠性政策活动，参与疾病预防和出生缺陷干预活动, 宣传中国计生协开展的“幸福微笑—救助唇腭裂儿童”公益项目， 组织参与救治活动，帮助唇腭裂患儿在最佳矫正期间实施手术。积极做好疾病预防、医疗救助、健康教育咨询等工作。全面推进“优生优育进万家”宣传活动，联合区医院、区中医院、区妇保院、莲池医院等医疗机构建立优生优育指导专家库，大力开展2020 年优生优育进万家——健康公益大讲堂活动，普及孕产期和育儿期健康知识,为孕产妇提供健康服务和优生优育咨询,提高农村家庭科学育儿能力。落实“医教联合”服务,探索农村婴幼儿照护、配合开展儿童早期发展工作。
       (四)实施活动创建,推动自治转型升级。一是开展评先树优活动，推进家庭文明新风。指导各村居进一步加强家庭家教、家风建设,因地制宜开展“幸福家庭”、“健康之星”“好婆婆好媳妇” “好邻居”等评选活动,突出典型示范引领作用,弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等传统美德,引领良好家风家规。充分发挥村民议事会、红白理事会作用,带头抵制陈规陋习,推动移风易俗。组织协会会员积极参加乡村文化活动， 在宣传倡导文明新风中发挥积极作用。二是完善民约，促进农村和谐。指导村居落实计划生育村规民约，立足实际，适时修订完善，将婚育文明融入民约，畅通群众参与群众自治渠道,及时反映群众诉求,探索计生家庭维权模式,引导群众自我管理、自我教育、自我服务，优化完善居民矛盾纠纷多元化解机制,切实维护群众的合法权益。三是积极参与，共治共享。指导村居计生协会 参与民间事务的调解、监督与服务,融入自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，营造共建共治共享的社会治理新格局。
       (五)拓展深化生育关怀,助推家庭健康和谐。继续开展暖心行动,关爱计生特殊家庭，落实联系人制度、志愿服务制度、精神慰藉制度、保险保障制度，推进实现健康服务“三个全覆盖”。 指导“留守”人员多的村和社区要建立“留守”人员关爱服务机制，为这些家庭开展疾病防治、医疗救助、生产生活帮扶等服务。 进一步落实村居计生协骨干会员联系户制度,推动骨干会员与困难家庭结对帮扶。根据淄博市计生协、中国人寿淄博分公司《关于印发淄博市开展推进健康淄博建设助力家庭安康工程实施意见的通知》文件精神，加大宣传力度，组织开展计生家庭意外伤害保险参保服务工作,推动居民自愿参保入保，提高家庭防范和抵御风险的能力,助推家庭健康和幸福和谐。
       (六)创新健康扶贫,助力脱贫攻坚行动。围绕健康扶贫，创新开展计划生育家庭发展项目，提高精准帮扶成效，提升计生家 庭自身“造血”功能,实现家庭发展与脱贫攻坚的有效衔接,帮助 计生困难家庭脱贫,助力打赢脱贫攻坚战。
       三、保障措施
       (一)加强组织领导。各镇、街道要高度重视,切实加强对服务乡村振兴促进家庭健康行动的领导，把统筹推进家庭健康促进 行动纳入乡村振兴规划,因地制宜制订具体实施方案、时间图和任务书,明确责任,分步实施,推动工作落实。
       (二)加强协作。各镇（中心）卫生院、农业农村综合服务中 心、计生协会、卫生院要加强工作配合,发挥各自联系群众、技术服务优势,统筹协调本领域的相关资源,强化政策、力量配备, 建立定期会商机制,健全完善督导制度,认真履行部门责任,加强工作指导,形成工作合力,着力打造服务乡村振兴促进家庭健康 行动的工作品牌。
       (三)注重总结宣传。要利用多种宣传形式和手段,大力宣传服务乡村振兴工作的重要意义、服务实效和先进典型,形成全社会都来关注、参与、支持乡村振兴工作的良好局面。及时总结服 务乡村振兴促进家庭健康行动经验,进一步加大对典型的宣传， 发挥示范引领作用,营造创先争优的良好工作氛围。12 月 15 日前将本年度工作开展情况报区计生协会。