【文稿解读】 关于《张店区重污染天气应急预案》的解读

一、修订背景

重污染天气是大气污染物排放、气象条件和二次转化综合作用的结果，影响人们正常生活，危害人体健康。依法实施重污染天气应急减排，是预防和缓解重污染天气影响、保障群众身体健康的必要措施。根据淄博市人民政府办公室《淄博市重污染天气应急预案》要求，结合我区实际，修订完善《张店区重污染天气应急预案》。

二、决策依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《山东省大气污染防治条例》《山东省突发事件应对条例》《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》《山东省重污染天气应急预案》《淄博市重污染天气应急预案》等文件中关于重污染天气应对工作的条款和规定进行修订。

三、出台目的

及时有效应对重污染天气，提高预防、预警和应对能力，推动环境空气质量持续改善，更好地保障人民群众身体健康和经济社会健康平稳发展。

四、修订重点

（一）预警预报中，预警分级与发布不再对PM_2.5和O₃进行单独表述，当预测到未来空气质量可能达到预警条件时，根据市级发布的城市预警信息及时启动应急响应，采取相应级别的应急响应措施。

（二）O₃污染造成的重污染天气管控要求发生变化。《应急预案》修订后，O₃为首要污染物的重污染天气不再以应急响应方式进行应对，原《应急预案》中相应的O₃重污染应急响应措施同步删除。

（三）部分应急响应措施实施调整。结合施工工地操作工序污染物排放实际，在扬尘源减排措施中，不再禁止混凝土浇筑施工；在《应急预案》中，进一步明确了《张店区人民政府关于全域禁放烟花爆竹的通告》要求，严格执行全域、全时段禁止燃放烟花爆竹、举办焰火晚会以及其他焰火燃放活动。

（四）细化了应急减排的措施。将减排措施由单一的“不可临时中断生产线或生产工序”细分为“不可临时中断生产线或生产工序、不可中断生产工序”两种情形。

解读人：付磊 淄博市生态环境局张店分局大气科科长

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