【领导干部解读】区司法局局长杨定国解读《张店区规范涉企行政检查工作实施方案》

近日，张店区人民政府办公室印发《张店区规范涉企行政检查工作实施方案》，旨在提高行政执法质效，切实减轻企业负担，激发市场活力，区司法局局长杨定国就该政策进行深入解读。

问：本次《实施方案》出台的主要背景是什么？为何要专门规范涉企行政检查？

答：规范涉企行政检查是优化营商环境的关键举措。从国家层面看，党的二十届三中全会明确要求“规范涉民营企业行政检查”，中央经济工作会议部署了规范涉企行政执法专项行动，国务院办公厅也出台专门意见作出刚性约束。从地方实践看，张店正全力推进高质量发展，企业对“减少干扰、规范执法”的需求日益迫切，基于此，我们结合国家及省市部署，衔接“服务走在监管前”的理念，制定本方案，核心目标是通过全流程规范，实现涉企检查的规范性、精准性、有效性和透明度提升，以法治力量为企业减负护航。

问：方案在解决“多头检查、重复检查”问题上有哪些硬措施？

答：一是计划备案“全覆盖”。所有涉企检查必须纳入年度计划，未列入计划的一律不得开展，从源头杜绝随意检查。

二是实施清单管理，规范涉企行政检查事项。主要是通过推行涉企行政检查事项清单管理，厘清涉企行政检查范围，实现执法主体照单检查，杜绝清单之外的检查行为。

三是“进一次门、查多项事”融合机制。各行政执法机关对本单位内部、行业条线间以及各部门间的计划实行统筹联合，对同一企业的多项检查合并实施统筹计划备案，减少入企次数。

四是免检免扰“精准赋权”。动态调整免检企业范围，2025年已公布全区106家免检免扰企业，在区级“双随机一公开”检查中免检，仅保留环保、安全等法定必查事项。

问：本方案出台后，预期达到什么成效？

答：通过全面加快涉企行政检查“一张网”建设，强化服务型监管导向，推动涉企行政检查向涉企行政服务转变，最大程度减少对企业经营的干扰，激发市场主体的创造力与竞争力，为经济高质量发展提供坚实保障。

解读人：杨定国，张店区司法局党组书记、局长

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