张店区人民防空办公室2016年政府信息公开工作年度报告

本报告由张店区人民防空办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《淄博市政府信息公开规定》要求编制。所列数据的统计期限是2016年1月1日至2016年12月31日。本报告电子版可在淄博市张店区人民政府门户网站查阅或下载。如对报告内容有疑问，请与张店区人民防空办公室联系（地址：张店区联通路106号;邮编:255000;电话:0533-2727128;传真:0533-2727128；电子邮箱:zdrfb321@163.com）。

一、概述

2016年，我办按照政府信息公开工作统一部署，认真贯彻落实《条例》、《办法》的各项要求，立足人防工作，把政府信息公开工作作为加强民主监督，促进依法行政，服务科学发展，贯彻落实中央八项规定和“两学一做”学习教育的重要举措，不断加强组织领导，扩大公开范围，丰富公开内容，拓宽公开渠道，提高公开时效。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）加强组织领导

 推进人防政务公开、人防信息公开工作，能够有效提高人防机关为公众服务的质量和水平，有利于公众了解人防、认识人防和宣传人防，进一步促进和推进人防工作科学发展。根据区政府信息公开工作部署，我办积极推进人防信息公开工作。成立了由人防信息公开领导小组，把人防信息公开纳入年度的整体工作进行部署落实，并指定综合科具体负责此项工作，确保我办人防政务公开、政府信息公开工作顺利开展。

（二）编制公开指南和公开目录

我办认真编制了《张店区人防办信息公开指南》，就主动公开信息的范围、形式作了规定，依申请公开信息作了说明，我办还就信息公开的类别、公开内容、公开形式、公开时限等内容编制了《张店区人防办信息公开内容目录》。

（三）以制度保证信息的及时、准确和安全

为了保证信息的及时、准确，确保公开信息的安全，我办制定了《张店区人防办政务信息公开工作制度》，对政务信息公开的内容、时间、程序、范围等作出了规定和明确要求,并在工作中对公开的信息进行层层把关。首先，由办领导对提供的信息进行数据、文字、内容、时限方面的把关，以保证信息的及时性和准确性；其次，对信息进行登记管理，进行登记；再次，严格公开程序，认定能在张店政府门户网上或张店人防网站进行公开的稿件，填制《张店区人防办信息公开审批表》，报负责人进行审核、审批；最后，根据审批意见在政府门户网上或张店人防网站进行公开。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

2016年3月22日是全市依法行政宣传日，根据市、区法制办统一部署我办开展了“人防法制宣传日”活动。我办参加宣传活动的工作人员结合人防职能，通过展示宣传挂图、发放宣传资料等形式集中宣传了人防法律法规和防空防灾知识，使居民群众更加增强了抗突发事件，紧急避险等技能，取得了积极地社会效益。

根据《人民防空训练与考核大纲》的相关规定及上级要求，结合年度9.18警报试鸣，利用“张店人防为您服务”疏散导引系统，组织湖田街道办事处福昇社区200余名居民开展应急疏散演练活动。 同时在此次演练中首次应用人防机动指挥系统，通过无线视频传输和公网4G图传，第一时间将现场画面传输到市人防基本指挥所。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

一是加强警报器日常维护、管理

对全区28台警报器继续实行属地化管理，利用“人防翼通”对辖区内警报器信息实时掌控。我办工作人员不定时到警报点现场查看警报器现状，做到发现问题及时处理。保质保量的完成了今年的“9.18”防空警报试鸣任务，警报器完好率、试鸣率、覆盖率均达100％。

二是建设张店区人防机动指挥所

根据《山东省人民防空办公室关于进一步加强县级人防“三位一体”指挥体系建设的通知》（鲁防综[2013]41号）要求及市人防办统一部署，建立张店区人防机动指挥所，购买机动指挥车并配备机动指挥通信系统，有效提高人防指挥自动化水平。

三是稳步开展《张店区人民防空方案》修订工作

按照省、市人防办的统一部署对《张店区人民防空方案》的部分内容进行修订，包括人民防空方案及部分分支方案和保障方案，已完成与各相关单位协调沟通搜集相关资料的准备工作，之后将按照市人防办要求进行方案的修订完善工作。

四是以教育基地为依托，不断创新人防教育方法模式。从注重知识的普及转到提高受教育者的实际防护能力上来，结合实际，与张店区人防民防教育基地探讨建立新型人防课程，通过实物陈列、图文说明、体验互动等表现形式，传授人防知识，提高学生避灾逃生和自救互救的技能。今年受教育学生4000余人。

五是积极抓好早期人防工程维护管理和安全生产工作

进一步做好早期防空洞安全隐患排查治理工作，对早期人防工程按照定期、不定期相结合的方式加大巡查力度。今年共开展12次检查活动，督促热力公司对中心路地下人防工程塌裂部位及时进行修复。重大活动和节假日期间严格执行值班制度和领导带班制度，确保人员到位，信息畅通。汛期期间，组织“拉网式”安全检查，切实把各项安全工作落到实处。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况 

（一）主动公开政府信息数量

本办政务公开工作按照《规定》的要求，主动公开本部门产生的政务信息。2016年发布各类信息，主要通过张店区政府网站、张店区人防网站发布，使网站成为信息发布、网上互动、网上监督等多种功能的公共服务平台。

（二）公开的政务信息类别

公开的政务信息内容主要有以下几种类型：一是人防工作职能，行政审批事项、办事程序及工作流程；二是与群众利益密切相关的人防政策法规类、规划计划事项；三是本机关人事任免、科室设置、机构沿革；四是其他人防业务信息。

（三）政务信息公开形式

在张店区政府网站、人防网站上发布各类政务信息；通过办政务公开栏将政务信息对内公开。 

六、政府信息公开申请的办理情况

我办2016年度未发生依申请公开政府信息办理情况。

七、政府信息公开的收费及减免情况 

我办2016年度未发生政府信息公开的收费及减免情况。

八、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

我办2016年度未发生因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2016年以来，我办认真落实政府信息公开的保密审查制度，加强对信息各个环节的监督检查，信息公开工作领导小组以高度负责的精神，严格审查各科室上报的信息和目录，在确认所提交内容为不涉密可公开内容后，再由专职人员对信息进行发布，形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查，确保所有公开信息准确无误、符合要求的工作机制。

十、所属事业单位信息公开推进措施和落实情况

我办为正科级事业单位，无下属单位。 

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是主动公开力度还需进一步增强。

    改进措施：今后我们一方面要加强领导，规范完善制度，强化督促检查；另一方面要深入领会政务公开、信息公开工作的政策法规精神，严格按照《条例》和上级要求抓好落实，针对人防部门实际，认真审定公开的项目和内容，结合人防工作的特点和规律，细化公开内容，创新公开形式。既要深化公开领域，发挥人防工作的影响面，又要兼顾到人防工作的特殊要求，确保不发生泄密等事故。