张店区民政局（区民政局）2016年政府信息公开工作年度报告

         根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《张店区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作报告编制工作的通知》的规定，现公布张店区民政局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等六部分组成。如有疑问，请与张店区民政局政务公开工作领导小组办公室联系（地址：张周路8号政务中心一楼116房间，邮编：255000，电话：053—2869950）。

一、政府信息公开工作概述

1、政府信息公开的组织机构建设情况。我局高度重视政府信息公开工作，及时对局政府信息公开（政务公开）工作领导机构作出调整，成立了以副局长宋卫东为组长的政府信息公开（政务公开）工作领导小组，负责全区民政系统政府信息公开工作总体规划、重大事项、重要文件的审核与决策，全面推进、指导、协调、监督全区民政系统政府信息公开工作。同时下设政府信息公开（政务公开）工作领导小组办公室，明确分工、明晰责任，承办领导小组的日常工作和其他具体事务。对各镇、办民政政务公开工作进行整体部署、指导和协调。全区民政系统政务公开工作形成了统一指导、责任明确，层层抓落实的工作格局。

2、编制政府信息《目录》和《指南》情况。根据《条例》要求和工作实际，我局全面梳理了民政系统的工作职责和业务流程，对包括组织机构、领导信息、重大事项、统计数据、工作目标、政府采购、经费预算等需要对外发布的资料，及时收集整理，以文件和网站信息的形式对外发布。同时，建立健全保密审查制度，进一步明确有关职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。

3、建立健全政府信息公开的工作机制及制度规范情况。我局及时建立健全和严格执行政府信息公开制度、考核制度和责任追究制度，信息公开领导小组定期对信息公开工作进行考核、评议，同时通过不断建立健全主动公开制度，明确了工作职责、程序、公开方式和时限要求；建立健全依法申请公开制度，明确了申请的受理、审查、处理、答复等环节的具体要求。

4、认真做好学习、宣传和培训工作，营造落实信息公开条例的良好氛围。我局按照区政府工作要求和部署，认真组织全区民政系统开展落实政府信息公开条例的学习和宣传工作，全面提高有关人员特别是各级领导干部对政府信息公开工作的认识，提高具体工作人员做好信息公开工作的能力和水平，借此促使大家提高认识，充分认识政府信息公开是一项社会性工作，需要广大干部的积极参与和配合，引导民政干部关心政府信息公开，依法、有序、积极参与。

二、主动公开政府信息情况

2016年，我局严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极、完整、准确、及时把应公开内容全部公开，并根据群众需求，明确对内、对外公开重点。将民政系统内外普遍关注和涉及民政服务对象利益，以及容易产生不公平、不公正、不廉洁行为的环节和事项等作为公开的主要内容，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权，提高了服务质量。对内公开的内容主要包括重大决策、干部任免、财务管理、大宗物品采购等。对外和对内公开的内容既涵盖了民政执法权和行政管理权的方方面面，又重点突出。在突出重点抓好增强政府信息公开的实效性的同时，我局因地制宜、注重实效，采用多种形式进行政务公开。具体做到：对固定性工作，长期公开；经常性工作，定期公开；新的税收政策出台，或需要临时告知的事项，随时公开。在对外政务公开上，主要有以下几种形式：一是利用固定场所进行公开。通过在固定场所设立电子触摸屏、显示屏、公告牌、宣传栏，放置免费的政务公开手册、宣传资料等措施，进行政务公开。二是利用网络、广播、电视、报刊进行公开。通过政府信息网站，向社会公开相关内容，受全社会监督，公开服务电话和投诉电话，三是利用公开信、公示、公告、函告等进行公开。在对内政务公开上，主要通过系统内部网站公布、电子公文、张贴告示、会议通报、民政信息、公示、会议等形式，向内部人员公开相关事宜。

三、依申请公开政府信息办理情况

2016年，我局没有受理政府信息公开咨询、电话咨询、网上咨询、现场咨询以及其他情况的公开政府信息申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

一直以来，我局政府信息主动公开不收取任何费用。2016年，我局尚未收到公民依申请公开政府信息的申请，因此尚无收费及减免费用的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年，我局尚未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2016年，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是部分人员对于政府信息公开工作的重要性认识不够；二是部门配合协作有待进一步加强；三是主动信息公开的内容与公众的需求还存在一定差距。

针对以上问题，在下一阶段的政府信息公开工作中，要进一步按照《政府信息公开条例》要求，进一步扩大政府信息公开内容，积极梳理政府信息，及时提供，定期维护。切实把握政府信息公开工作重点，以公众需求为导向，进一步规范做好各类政府信息公开工作，重点推进与社会经济发展密切相关的政策类、服务类等政府信息公开。不断加强政府信息公开基础性工作，加强社会宣传力度，提高公众对政府信息公开的知晓率，加强学习培训，完善工作机制，进一步提升政府信息公开工作水平，真正做到提高行政活动的透明度，保障人民群众和其他组织的知情权，更好的为人民群众服务。

据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《张店区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》的要求，为保障各项工作健康、稳定、持续发展发挥了重要的作用。现公布2016年张店区民政局政府信息公开工作年度报告。如有疑问，请与张店区民政局政务公开工作领导小组办公室联系（地址：新村西路226号政务中一楼116房间，邮编：255000，电话：0533—2869950）。
         一、概述
         2016年，我局把信息公开工作作为增强依法行政透明度，强化社会监督，服务群众的一个重要手段来抓，紧密结合工作实际，本着实事求是、以民为本和勇于创新的原则，不断加大政务公开力度，夯实了政府信息公开的基础性工作，政府信息工作有了较高的提升。
        二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
        一是建立组织管理体系，健全工作框架。根据区委、区政府实施政府信息公开工作的总体部署和要求，我局积极组织，快速推进，成立了信息公开工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，办公室和有关科室负责同志任成员。领导小组下设办公室，由办公室负责政务公开事项的组织实施及监督检查工作。理顺了责任主体和领导机制，确保政府信息公开工作的有效运行。把政务公开工作纳入了各科室2016年目标绩效管理，确保全年工作目标任务圆满完成。
        二是完善规范化管理，加强制度化建设。我局结合工作实际，加强与已有管理制度的融合，同时初步拟定有关具体规定并试行，逐步建立健全政府信息公开的实施意见、保密审核制度、监督管理制度等，明确职责、程序、公开方式和时限要求，保证了发布内容的及时更新，切实提高政府信息公开工作质量和效果。
        三是加强目录建设。认真按照编制政府信息公开目录要求，梳理政务信息公开资料、公开数据、公开内容，编制政务公开目录，确保公开规范有序运行。
        三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
        建立健全高效通畅投诉处理反馈体系。在防汛期间安排工作人员24小时值班，在区民政局内部建立零理由电话接听制度，同时安排专人负责民生热线，密切与区投诉办的沟通和信息联络，及时受理和调处各类矛盾纠纷，确保做到有诉必接、有询必应、有应必答、有答必果、有果必复。所有信访投诉案件，我局规定在3个工作日内答复，并派专人与投诉人见面，听取投诉人的意见诉求，及时协调解决，查看落实情况，做到了件件有登记、件件有落实、件件有回复。2016年，我局共受理各类来信来访26件，其中市民热线转办工单11件，来电受理15件，均已及时处理回复，处理率为100%。
        四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
         （一）加大民政工作信息公开力度。完善了依法行政工作程序，严格按程序依法行政，既增强了向用户公开办事程序的透明度，又增强了工作人员按程序、时效依法行政的自觉性。民政局围绕社会及群众关注的热点难点问题进行办事公开。对低保、慈善救助等群众关注的工作，均严格按程序操作，局相关科室全程参与，并通过新闻媒体宣传、召开专题会议、张榜公示等多种形式予以公开，真正实现亲情民政、阳光民政。
        （二）今年以来，我局先后向省市区各类媒体等报送多条信息。依托政府信息公开网站及报纸平台，较好地解决了一批群众反映强烈的突出问题，使这些平台在维护群众利益、优化发展软环境、促进民政提质提速发展方面发挥了重要的作用。
        五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
        （一）公开的主要内容。2016年，通过区政府信息公开网站公开信息19条。
        （二）公开的形式。通过区政府信息公开网站发布。
        六、政府信息公开申请办理情况
        2016年度未收到公开申请政府信息，未向申请人收取信息公开相关费用。
        七、政府信息公开收费及减免情况
        2016年我局未对政府信息依申请公开进行收费，故不存在要求减免的情况。
        八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
我局2016年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
        九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
        我局严格按照《保密法》及相关规定，严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。
        十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
        我局所属事业单位的公开按照张民〔2015〕38号《张店区民政局机关管理规章制度》中的信息宣传调研制度，信息发布前，由科室负责人初审，再由分管领导对稿件进行审核，签署意见，最后发布到民政之窗等专题网站的相应栏目。严格按照程序，确保信息公开真实、有效。
        十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
        政府信息公开工作是一个不断完善、不断创新的长期过程。目前我局的工作还存在不少有待完善解决的方面，主要表现在公开信息量还不够大，制度规范还不够健全完善等等问题。结合自身不足，我们将从以下几个方面进一步改进：
        一是进一步完善信息公开制度。进一步学习《条例》内容，认真学习借鉴其他单位好的经验做法，不断完善信息公开制度，夯实工作基础。
        二是进一步丰富信息公开内容。进一步梳理我局以及行业在履行职责过程中的信息，使《信息公开目录》更新常态化，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。
        十二、需要说明的事项与附表
        我局暂无需要说明的事项。