张民〔2024〕50号                      签发人：王俊

对区政协十三届三次会议委员第173号提案的答复

沈祥建委员：

您提出的关于重视加大养老产业招引和扶持力度的建议收悉，现答复如下：

一、张店区养老服务基本情况

张店区全区总人口80.64万人，其中60周岁以上老年人13.86万人，占比为17.19%，养老服务工作面临巨大挑战，养老事业发展任务艰巨。目前，张店区正常运营养老机构31家，床位3577张，护理型床位2882张，护理型床位占比为80.57%；村（社区）养老服务站（社区老年人日间照料中心、农村幸福院）54处。此外还建成张店区养老指导中心1处（内设张店区智慧养老综合管理平台）、镇（街道）综合养老服务中心8处、长者食堂53家，可以满足张店区老年群体的基本养老服务需求。

二、建议办理情况如下

我区以提高养老服务质量为切入点，以老年人个性化需求为导向，探索养老服务新路径，把有为政府与有效市场有机结合起来，通过“以场所换服务”方式，让渡房屋租赁经营收益，将全区社区养老服务设施登记房屋免费提供给养老服务企业（组织）使用。吸引优秀养老服务企业（组织）托管运营养老服务设施，连锁化运营综合养老服务中心、社区养老服务站，实行“统一标识、统一外观、统一功能、统一风格”，完善长者助餐、托养护理、文化教育、休闲娱乐、居家上门等功能。目前，已引进江苏悦华、威海盛泉等优秀养老服务企业（组织），托管运营全区社区养老服务设施45处，不断优化老年人“家边”养老环境，让老年人便捷享受高品质服务。

下一步，我区将持续发力，打造“张店养老”养老服务品牌,制订实施品牌推进计划,放大品牌效应,带动全区养老事业和养老产业协同高质量发展。一是打造品牌效应，汇聚社企力量，打造可持续发展的良好生态。政府层面，加大引导支持力度，完善政策、资金等配套，发挥好国有资源的引领撬动作用，创新工作路径，持续深耕本地养老市场，着力培育一批连锁化、规范化、品牌化运营的养老服务龙头企业，对投资量大、示范性强的养老服务项目探索实行政府贴息等政策激励，以点带面打造张店养老服务整体品牌，为做大做强做优做久养老产业营造良好环境。企业层面，要有情怀，明确为老服务行业定位，创新服务方式和路径，坚持强服务、做长久、立品牌。人才层面，要增强养老服务从业人员对养老事业的了解和认知，提升责任心，为老服务技能。加大养老服务事业宣传力度，提高社会大众对养老事业的关注度、认可度，提高养老服务从业人员的社会地位和获得感，吸引更多社会人才服务老人、扎根养老，最终形成“政府引导、市场主导、社会参与”的良好养老事业发展生态。二是做好区域龙头，发挥辐射作用，打造中心城区养老服务事业新高地。发挥中心城区养老服务事业龙头作用，以张店区为核心，打造中心城区联动协同发展枢轴，辐射带动全市各区县“一县一品”区县域特色发展，构建全市养老服务“一核七区”发展布局。着眼张店区未来10—15年的老龄化发展趋势，坚持一体化组织引导、一体化设计布局、一体化资源配置、一体化闭环管理，按照“普惠、均衡、充分、优质”的原则，围绕“兜底有保障、普惠有支撑、高端有选择”三个维度，统筹优化各类养老服务资源配置，推动养老服务迭代升级，打造中心城区养老服务发展新高地，示范带动全市养老服务高品质发展，建设淄博福寿安康颐养之城。

再次感谢您对我区养老工作的关心、支持和理解，欢迎您对我们的工作提出更多更好的建议，以便今后更好地改进我们的工作。

张店区民政局    

2024年6月27日  

（联系单位：区民政局，联系人：邓景斌，联系电话：2160085）

抄  送：区督查工作中心、区政协提案工作委员会