张民〔2023〕41号                      签发人：王俊

对区政协十三届二次会议委员第142号提案的答复

高红新委员：

您提出的关于快速完善我区养老体系重点引入高年资护士帮扶服务的建议收悉，现答复如下：

一、张店区养老服务基本情况

根据第七次全国人口普查结果显示，张店区全区常住人口为79.58万人，其中60岁及以上人口为13.86万人，占比为17.41%，与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重提高了6.01个百分点，老龄化进程明显加快，养老问题不容忽视。目前，张店区正常运营养老机构28家，床位3450张，护理型床位2480张，护理型床位占比为71.88%；城市社区老年人日间照料中心44家，床位440张；农村幸福院10家，床位200张。此外还建成张店区养老指导中心1处（内设张店区智慧养老综合管理平台）、镇（街道）综合养老服务中心8处、长者食堂41家，可以满足张店区老年群体的基本养老服务需求。

二、提案办理情况如下

（一）加大扶持力度，严格落实养老服务人才扶持政策

我区严格落实大中专毕业生入职养老服务补助政策和养老护理员职业技能等级奖补。一是对符合相关条件在养老机构和社区养老服务机构从事护理、医疗、康复、社工一线岗位工作，持有本科及以上、专科（高职）、中职（技工院校）毕业证书的专职养老服务人员省级分别给予2万元、1.5万元、1万元的一次性入职补助，市级分别给予1.5万元、1万元、0.8万元的一次性入职补助；二是对符合条件的养老机构和社区养老服务机构中取得三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师职业技能等级的养老护理员，省级分别给予3000元、4000元、5000元的一次性奖补，市级分别给予1000元、1500元、2000元的一次性补助。

（二）坚持医养融合，推动医养专业人才向养老领域倾斜

我区积极鼓励合适的医院转型为医养结合养老机构，实现医养一体化深度服务，同时要求医养结合养老机构加快专业护理人才队伍建设，鼓励吸纳医院内高年资医护人员从事养老护理工作。例如，张店区人民医院开办了人民医院养护院，养护院的养老护理员队伍主要由原医院的脑科护士长和护士组成，具有丰富的失能人员照护临床经验，有利于提升养老护理员队伍职业化和专业化水平，提升护理服务质量。

下一步，我区将探索镇（街道）综合养老服务中心、村（社区）养老服务站与区二级综合医院、镇卫生院、社区卫生服务中心一体或邻近规划设置，定期由医疗卫生机构老年病专家到镇（街道）综合养老服务中心坐诊，推进养老服务与医疗服务相结合。依托镇卫生院、社区卫生服务中心，加强对老年人的诊疗、体检和健康档案管理，对居家老年人提供家庭签约医生和家庭病床等服务，引导其开设老年病区（床），构建医疗、康复、护理、养老、安宁疗护服务相互衔接的服务模式。鼓励有条件的镇（街道）综合养老服务中心开设诊所、护理站等医疗卫生服务设施，为社区居家老年人提供医养服务，实现送医上门，让社区居家老年人更有“医”靠。

（三）积极宣传引导，营造良好社会敬老爱老氛围

加大养老知识宣传力度，积极鼓励支持社会组织、公益团体、志愿者、社工参与老年人关爱服务，以各类养老服务机构为载体，开展形式多样的为老服务，宣传居家养老服务有关知识，为老年人提供更加全面、细致、优质的服务，满足其多样化的养老服务需求。

再次感谢您对我区养老工作的关心、支持和理解，欢迎您对我们的工作提出更多更好的建议，以便今后更好地改进我们的工作。

张店区民政局    

2023年6月14日  

（联系单位：区民政局，联系人：邓景斌，联系电话：2160085）

抄  送：区督查工作中心、区政协提案工作委员会