标题: | 农村公路县道养护管理项目支出绩效评价报告 | ||
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索引号: | 11370303004217338W/2020-5112732 | 文号: | |
发文日期: | 2020-12-31 | 发布机构: | 张店区交通运输局 |
农村公路县道养护管理项目支出
绩效评价报告
一、项目基本概况
(一)项目概况:
1.张店区县道日常养护与小修工程项目。该项目涉及8条路和2个立交桥泵站:
①8条道路:张罗路、张边路、张皇路、赵班路、东四路南延、张辛路、北京路南延、S102济青路等8条路,共计39公里。
②2个立交桥泵站:昌国路立交桥泵站、东四路立交桥泵站。
主要工作内容:完成道路日常保养和小修工程、泵站维护管理。
2.张店区淄河大道、张博路和高淄路日常养护与应急服务项目。该项目涉及淄河大道、张博路、高淄路等3条道路,共计14.914公里。
主要工作内容:完成道路日常保养和应急服务、泵站维护管理。
3.张店区淄河大道、高淄路小修工程施工。该项目涉及淄河大道、高淄路2条道路。
主要工作内容:完成了沥青路面灌缝、沥青混凝土路面刷油、路面坑槽挖补、施划标线、更换标志标牌等维修内容。
(二)项目绩效目标情况:通过绩效评价,总结项目实施过程中的经验,发现项目实施过程中存在的问题,提高项目资金管理水平和财政资金使用效益,确保道路保持良好技术状况。
二、项目绩效评价工作情况
(一)项目绩效评价目的:加强项目预算绩效管理,强化项目支出责任,建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,提高项目资金使用效率。
(二)项目绩效评价原则:绩效评价以《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预(2011)285号)等有关法律、法规、规定为依据。
(三)评价方法:比较法,通过对绩效目标、实施效果等支出的比较,综合分析绩效目标的实现程度。
(四)项目绩效评价工作过程
1.前期准备:淄博市张店区交通运输局设定了数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等各项指标;严格按照合同、招标文件、考核办法的约定,做好项目监督管理与考评,确保项目的正常实施。
2.组织实施:做好项目日常监督和定期检查,开展月度考核工作,对照项目绩效指标完成情况并进行调整。
3.分析评价:通过项目考核,能科学合理的使用预算经费,确保管养道路技术状况良好,群众满意。
三、项目绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况:
①张店区县道日常养护与小修工程项目。2019年拨付2018年10-12月份县道日常养护与小修工程及监理费用159.65万元;拨付2019年1-3月份县道日常养护经费30.82万元。
②张店区淄河大道、张博路和高淄路日常养护与应急服务项目。2019年拨付2018年10-12月份淄河大道、张博路、高淄路养护经费36.15万元;拨付2019年1-3月份淄河大道、张博路、高淄路养护经费30.75万元。
③张店区淄河大道、高淄路小修工程施工。2019年拨付淄河大道、高淄路小修工程及监理费用43.09万元。
2.项目资金使用情况分析:
根据项目开展进度,拨付金额做到了专款专用。
①张店区县道日常养护与小修工程项目。该项目2019年经费支出190.47万元。
②张店区淄河大道、张博路和高淄路日常养护与应急服务项目。该项目2019年经费支出66.9万元。
③张店区淄河大道、高淄路小修工程施工。该项目2019年经费支出43.09万元。
3.项目资金管理情况分析:我局对项目每月进行考核,汇总成绩,依据考核成绩进行日常经费支付,同时对设施维护、维修进行合理控制,保障经费支出合理。
(二)项目组织情况
1.组织管理
本项目整体由淄博市张店区交通运输局主管,项目组织结构如图:
2.项目管理文件
文件类型 |
名 称 |
主要用途 |
合同 |
1.《张店区县道日常养护与小修工程项目合同》 2.《张店区淄河大道、张博路和高淄路日常养护与应急服务项目合同》 3.《张店区淄河大道、高淄路小修工程施工合同》 |
规范项目管理及资金支出 |
招标文件 |
1.《张店区县道日常养护与小修工程项目招标文件》 2.《张店区淄河大道、张博路和高淄路日常养护与应急服务项目招标文件》 3.《张店区淄河大道、高淄路小修工程施工招标文件》 |
规范项目控制,明确工作事项 |
考核办法 |
《张店区县道养护管理检查考核评分标准》 |
作业的质量标准和具体考核细则 |
(三)项目绩效情况
项目正常运转,指标情况良好,计划完成率100.00%。实际完成与目标的无差异情况。
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
三级目标值 |
实际完成情况 |
备注 |
产出指标 |
数量指标 |
养护计划完成率 |
100.00% |
100.00% |
完成 |
质量指标 |
质量合格率 |
100.00% |
100.00% |
完成 |
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时效指标 |
设施维修及时性 |
维修及时 |
100.00% |
完成 |
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成本指标 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
无 |
无 |
无 |
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社会效益指标 |
完好度 |
100.00% |
99.77% |
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生态效益指标 |
零污染 |
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完成 |
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可持续影响指标 |
年度考核合格 |
100.00% |
100.00% |
完成 |
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况: 服务单位按照招标及合同要求认真完成项目实施,我局每月进行考核,依据考核成绩进行日常经费支付,同时对设施维护、维修进行合理控制,保障经费支出合理。
(2)项目成本(预算)节约情况:
2019年财政实际拨付资金300.46万元,全部用于农村公路县道养护管理项目(张店区县道日常养护与小修工程项目;张店区淄河大道、张博路和高淄路日常养护与应急服务项目;张店区淄河大道、高淄路小修工程施工)支出。
①张店区县道日常养护与小修工程项目。该项目2019年经费支出190.47万元。
②张店区淄河大道、张博路和高淄路日常养护与应急服务项目。该项目2019年经费支出66.9万元。
③张店区淄河大道、高淄路小修工程施工。该项目2019年经费支出43.09万元。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度:管养道路技术状况良好,通行顺畅。
(2)项目完成质量:认真履行道路养护维修职责,确保管养道路技术状况良好。
3.项目的效益性分析
(1)通过积极协调与监督,形成了较好的项目运作机制,各项工作均严格按合同执行,及时完成了道路养护及设施维护等任务,项目运行正常。
(2)通过项目的实施,提高了道路通行条件、提升了城市形象,为建设文明城市做出了贡献。
四、综合评价情况及评价结论
项目基本运行情况良好,提高了道路通行条件,提升了公路交通舒适性。
五、项目绩效评价结果应用建议
对预算安排、评价结果进行合理运用,强化类似项目管理,确保项目各项支出合理,提高资金利用效率。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
1.经验做法:严格执行日常监督检查,开展定期与不定期抽查,确保服务单位作业质量,发现和排除存在的问题,提升项目效益;
2.存在的问题:因工作线路长,对项目实际运行中的应急工作应对不足。
3.建议:类似项目要进一步强化日常检查管理,不断提升项目管理水平。
七、其他需说明的问题
无其他说明的问题。