淄公交张〔2023〕66号                签发人：吴晓炜    

                                  （A类）

尊敬的田召月委员:

首先感谢您对公安交通管理工作的关心和支持！您提出的“关于优化道路交通环境的建议的提案”已收悉，现答复如下：

近几年，随着机动车保有量的不断增加，车位不足问题日益突出，停车难、停车乱问题愈发严重。目前，中心城区停车难问题主要集中在商业网点、医院、集中办公区、大型居民区、学校周边路段等停车需求集中部位，由于内部及道路两侧停车位严重不足，造成部分车辆占用道路两侧人行道、非机动车道乱停乱放的现象。

造成这一问题的主要原因有：一是规划原因。在城市建设过程中，缺乏对城区远期的停车需求规划，缺少公用停车设施的土地供应和建设;新建、在建的居民小区、写字楼、商业网点等停车需求较大的项目，在立项建设之初，未对项目进行交通影响评价，详细分析现在及将来项目建成后给周边道路带来的交通影响，导致建成投入使用后，停车难等问题愈发严重。二是停车场地、停车设施利用率低。目前，大部分企事业单位（包括道路沿线门前店铺）停车场地、停车设施均采取封闭自主管理的方式，除本单位车辆外很难进入停放车辆，存在停车资源闲置、利用率低的问题。三是历史原因。老旧小区规划建设较早，没有建设专门的停车场地和停车设施，同时由于老旧小区内基础条件有限，道路较为狭窄，小区内闲置空间有限，缺乏改造为停车场或停车泊位的条件；而新建小区基本都实行人车分离，除购买停车位外，车辆均无法进入小区停放，而停车位配比严重不足，造成居民区周边车辆占用人行道乱停乱放。

针对中心城区停车难、停车乱的问题，我们立足本职，因地制宜，采取了一系列的工作措施：一是强化源头管控。大队以新建小区、学校、商场等大型单位为契机，自2021年3月1日起严格落实《淄博市建设项目交通影响评价实施办法》，对新建单位交通影响评价报告进行严格审查，提出停车管理意见和建议，最大限度在新建小区、学校、商场增设停车泊位，从源头上做好停车管控。二是在确保安全和秩序的前提下增设停车泊位。一方面大队在市实验中学、区实验中学、张店八中、祥瑞园小学等19所中小学校门前非机动车道、最外侧机动车道施划了临时停车泊位，用于规范接送学生车辆的临时停放，最大限度缓解学校门前路段停车和通行压力；另外，对柳泉路、金晶大道、新村路、共青团路等14条道路两侧的58处停车场地进行规范管理，统一施划停车泊位和停车朝向箭头、安装阻车杆，引导车辆朝向一致、停放有序；三是强化违停整治。以中心城区各主次干道特别是商业网点、医院、集中办公区、大型居民区等周边乱停乱放严重区域为整治重点，充分发挥违停抓拍电子监控设备作用，对重点路段不间断进行视频巡逻，对违停车辆进行抓拍取证，对违停重点区域及时调度警力到现场进行处置，将警力路面巡逻管控与电子监控抓拍设备紧密结合，打造对违法停车治理的严管声势，震慑违法行为，净化辖区交通环境,2023年以来，已处罚违停车辆301500余起，有效净化了道路交通环境。四是大队与区城市综合行政执法局联合成立“警城联勤”机动队，联合执法，开展违停整治专项行动，对于违停车辆依法处罚，对于多次处罚仍不按规定停放、长期停放的僵尸车等严重影响交通通行和消防安全车辆依法进行拖移。

通过上述措施，在一定程度上部分缓解了中心城区的停车压力，规范了停车秩序，优化了道路交通环境，但这并不能从根本上解决停车难的问题。

您所提出的“商业区周边设置时段单行线”的建议，前期，我们通过对万象汇周边交通组织调研，发现万象汇南门商场路具备单行条件，我们及时予以调整，调整后，万象汇南门及周边交通拥堵问题得以缓解，交通秩序明显改观，下一步，我们将加大对商业区、学校、医院等单位周边交通组织调研，对具备单行条件路段我们将及时予以优化调整。

对于您所提出的“全面拆除非机动车道限行桩”的建议，2020年7月份，城市执法管理局对中心城区安装在非机动车道的隔离墩进行了全面清除，清除后大量机动车停放在非机动车道，侵占了非机动车和行人路权，影响了非机动车和行人通行，也影响了文明城市创建及城市综合形象，并且根据相关国标规范要求，新建及改扩建道路需设置安装隔离桩。目前，我们根据辖区道路实际，在禁止停车路段的路口、路段开口处设置“柔性隔离柱”，既确保了安全，又从源头有效阻断机动车占用人行道、非机动车道乱停乱放问题；

您所提出的“去除小区及周边道路的隔离栏杆，同时施划停车泊位，设置停车时段”等建议，我们也会加大调研，对具备改造条件的路段在确保预留消防安全通道的前提下，通过单向交通在道路一侧施划停车泊位的方式可缓解停车难问题，我们也会积极协调有关部门、镇办推进落实。

下一步，我们将按照您的建议，加大违停整治宣传力度，加强日常巡逻管控，对违停车辆及时拍照取证依法予以处罚，不断优化停车管理措施，全力打造规范有序的停车秩序，让城市更美、道路更畅通。

　　　　                                                                                  淄博市公安局交通警察支队张店大队

　　　　                                                                                                 2023年7月31日

联系单位及联系人：张店交警大队 谭庆坤

联系电话：2135096

抄  送：区督查工作中心、区政协提案工作委员会