张公办〔2021〕9号                     签发人：王兴林

对区政协十二届五次会议委员第95号提案《开锁要严格110备案制度的提案》的答复

左向东委员：

 您提出的开锁要严格110备案制度的提案收悉，经研究予以采纳，现答复如下：

一、对于开锁业进行备案的依据

山东省公安厅、山东省工商行政管理局、山东省劳动和社会保障厅联合下发的《关于加强开锁行业管理的通知》（鲁公发[2006]164号），要求从事专门开锁业务或兼营开锁业务的经营者，在取得工商营业执照后5日内，到公安机关派出所进行登记并到治安部门备案管理。

2016年1月8日，山东省公安厅下发了《关于废止部分规范性文件的通知》（鲁公通[2016]2号），其中有《关于加强开锁行业管理的通知》（鲁公发[2006]164号），据此，开锁行业不需要再进行备案。

二、公安机关工作措施

对于开锁行业的管理，张店公安分局在加强摸底的基础上，进行登记管理，并针对社区安全防控，开展了一系列工作。主要措施有：一是对张店区开锁行业进行再梳理，全面排查。组织各派出所对辖区内开锁行进行摸底检查，彻底排查治安隐患；二是根据各派出所对辖区内开锁调查摸底情况，对检查存在问题的开锁行重点关注，定期检查，督促经营者规范经营的同时，避免违规、违法问题的发生；三是构建常态化检查制度，消除隐患、漏洞。将定期检查和不定期暗访紧密结合，建立相应检查制度，将抽查、暗访等检查形成常态化工作；四是强化教育培训，督促规范经营。组织各派出所召开辖区开锁行业负责人会议，讲解相关法律法规，并要求负责人根据参会内容各自召开内部会议，并做相应会议记录；五是对新从业人员进行岗前法律培训，对开锁从业人员定期培训，提高从业人员整体素质及相关法律知识;六是针对检查过程中发现的问题，督促经营者限期整改，对到期不整改或不配合工作的开锁行业主依法从重从快给予处罚，从根本上规范其经营；七是督促社区物业公司加大社区视频监控安装维修力度，实现无缝覆盖；八是加大社区内重点时段巡逻力度，与社区物业巡逻队一起共同维护好社区安全；九是对各类案件实行快侦快破，消除社区居民的后顾之忧。

在今后的工作中，张店公安分局将严格按照上级要求，加大开锁行业管理力度，定期进行检查，对检查出的问题从重、从快处罚，从根本上杜绝各类违规、违法隐患的存在。

淄博市公安局张店分局

2021年7月27日