冯爱军代表：

您提出的关于提高市民防范意识严防电信诈骗的建议收悉，现答复如下：

近年来，电信网络诈骗新型犯罪多发频发，已成为当前主流犯罪形态，此类案件涉及面广、隐蔽性强、社会危害巨大，成为严重影响人民群众安全感和满意度的突出问题。张店公安分局高度重视打击电信网络新型违法犯罪工作，做到打防结合，实战引领，数据驱动，实现了新时代张店公安分局战斗力新提升，坚决遏制电诈案件高发态势。自今年以来，全区电诈案件共立案208起，立案数同比下降33.8%；损失2202余万元，同比下降60%。反电诈工作实现了“双降”的工作目标。

一、工作情况

（一）领导重视，组织得力，建立反电诈长效机制。前期，张店区下发《张店区人民政府办公室关于建立张店区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度的通知》，在区政府的统一领导下，统筹协调推进全区打击治理电信网络新型违法犯罪和地域性职业犯罪等工作。张店公安分局牵头，部门区直部门和各镇办等32个单位为成员。各成员单位根据《通知》中的责任划分各负其责。自建立联席会议制度以来，为深入开展反电诈宣传、整治等行动，联席会议办公室发布《关于开展“进网格、去存量”新一轮“国家反诈中心”APP推广安装行动的通知》《<反电信网络诈骗法>宣传贯彻实施方案》、《全区防范电信网络诈骗百日宣传活动实施方案》《张店区开展电信网络诈骗犯罪问题专项整治方案》《“全民反诈·守护张店”防范电信网络诈骗主题宣传活动方案》等文件，会同各有关部门齐抓共管，推动打击治理电信网络诈骗工作再上新台阶。

（二）全方位预警劝阻，精准防范电诈犯罪。建立电诈预警劝阻工作体系，2024年以来，全区累计预警劝阻11184人次，其中，资金预警961个，触网预警10223个，见面劝阻652人。一是组建预警专班和反诈宣传预警劝阻队伍。分局抽调12人组建预警劝阻工作专班，专职电话预警劝阻和高危预警分析研判；派出所固定民辅警作为基础力量专职上门劝阻；组建“社区民警+村居干部+专兼职网格员（社会力量）”反诈宣传预警劝阻队伍。二是落实首接责任制。资金预警和触网类高中危预警由派出所民辅警负责上门面对面劝阻；低危由村居干部、网格员等力量开展见面劝阻。

（三）全覆盖精准宣传，统筹推进综合治理。一是线上线下宣传同发力。采用“线上+线下”“集中+分散”宣传模式，创新做好公安宣传工作。利用“声、屏、报、网、微”等多种媒介，通过微视频、情景剧、小案例等形式，大力宣传打击治理诈骗犯罪成果和防诈知识。目前，分局共发布反电诈课堂434期，拍摄《一警一诈》系列短视频六集，联合区老年大学编排反诈情景剧十集。动员民辅警、网格员、社区工作者等在微信群内转发，扩大宣传面，并且，自今年3月份开始，张店公安分局联合区老年大学编排情景剧深入各镇办进行巡演，全面提高辖区居民反诈意识和能力。扩大传媒载体覆盖面。分局协调启用全区114个LED智慧警城宣传屏播放反诈反诈宣传片和展示反诈宣传标语。二是打出反诈“层级战”。注重反诈宣传阵地建设，整合“网格+警格”两支力量，推动“点对点”“面对面”宣传精准化。以创建“无诈社区”“无诈校园”为目标，通过群防群治，实现“警社”“警校”联动。4月，区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室制定《“全民反诈·守护张店”防范电信网络诈骗主题宣传活动方案》，动员联席成员单位、镇办、派出所主动发挥本部门本系统优势，全力参与反诈宣传教育活动，镇办反电诈联络员、网格员、学校老师积极向辖区企业财务人员、辖区居民、老年群体、学生及家长宣传反诈，营造阵地宣传优势，确保防范宣传全覆盖。4月19日，分局反诈中心组织全区网格员进行反电诈培训，介绍诈骗典型类型以及预防处理措施，要求网格员将反诈工作融入到日常工作中，在日常入户工作中向群众普及诈骗知识，真正守好群众“钱袋子”。三是开展针对性宣防。根据“学生”辨别力不强、易被引诱消费等特点，会同区教体局等单位组织开展“无诈学校”建设，开学季，分局组织反诈民警到山东理工大学、淄博技师学院、辖区中小学开展反电诈宣传讲座。根据“老年人”对网络信息甄别能力不强的特点，深化老年人反诈防骗宣传活动，组织在全区老年大学、老干部活动中心宣传普及防骗知识，为老年人营造健康安全的生活环境。根据财务人员受骗特点，分局组织反诈民警到各镇办街道、太平洋保险公司、创新创业谷等开展反诈宣传，提高财务人员的安全防范意识。

（四）全链条综合研判，深度打击电诈犯罪。张店公安分局提升情报导侦效能，实现对电诈案件全链条打击。加强对电信网格诈骗案件的侦办力度，坚持“每案必研”，所有电诈案件一律按照“三定五清”标准侦办。充分运用大数据手段，推动实现电诈案件快速打、批量打、规模打，对大要案件提级侦办“升格打”，对重点案件深挖扩线“增效打”，对幕后金主、技术员追踪溯源“透彻打”，对诈骗团伙立足境内“全链打”，生态打击能力不断提升。突出打击重点，重点打击帮信犯罪的组织者、领导者、骨干分子、涉案公司主要头目。2024年，侦破电诈案件64起，抓获犯罪嫌疑人78人；止付冻结涉案账户1105个，止付冻结资金3337余万元。

二、下一步工作打算

（一）强化预警劝阻和技术反制。开展好精准上门预警劝阻，发挥社区、网格、物业等社会力量开展上门劝阻和精准宣传，快速遏制电信网络诈骗犯罪；升级反制手段，增强拦截能力；优化完善被骗资金快速止付冻结机制，不断提高资金拦截效果。

（二）持续发挥联席会议制度优势，织密全民反电诈防线。坚持预防为先，加强以案释法，深入开展送法进社区、进学校、进乡村等普法活动，在实现普法全覆盖的同时，加强对重点人群的法治宣传教育。持续动员联席成员单位、镇办、派出所压实责任，主动落实《“全民反诈·守护张店”防范电信网络诈骗主题宣传活动方案》，反诈中心进一步组织全区网格员、老年群体、企业财务人员等特殊群体开展反电诈宣传，要求网格员在入户时向群众普及反诈知识，真正做到将反诈宣传融入日常入户工作中。同时，反诈中心将进一步强化督导检查。联席会议办公室将派出工作组，深入街头巷尾、社区、各银行、电信营业网点等进行明察暗访，对各单位落实防范打击电信诈骗集中宣传工作进行督导检查，营造比学赶超、创优争先浓厚氛围。

（三）持续开展反诈宣传“亮屏工程”。充分发挥线下分众传媒资源基础性、全面性、多样性作用，努力打造全覆盖的反诈宣传教育阵地。启动100余个张店区智慧警城宣传屏，循环播放反诈宣传片和宣传标语，组织其他相关单位利用本单位大屏幕循环播放反诈宣传片以及宣传标语，努力形成反诈宣传“抬眼可见、驻足可观”的浓厚氛围。

（四）始终保持严打高压态势。对案件线索快研判、快落地，集中清剿涉诈窝点，开展集群打击，斩断利益链条；深入推进“断卡”行动，重拳打击收贩卡团伙和犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”和违规营业网点；进一步健全完善公检法联合会商、提前介入等工作机制，确保法律效果。

下一步，张店公安分局将持续推进打击治理电信网络新型违法犯罪各项工作，为加强平安张店建设、维护群众财产安全和社会大局持续稳定再立新功，力争2024年实现破案数、抓获人数上升和发案数、群众财产损失数下降的“两升两降”的工作目标。

淄博市公安局张店分局

2024年6月13日