张店区智慧安防社区建设进展情况

2020年以来，张店公安分局紧紧围绕市委、市政府《关于加快推进市域社会治理现代化的实施意见》（淄发〔2020〕9号）、市政府办《关于加强全市社会面智慧安防建设的意见》（淄政办字〔2020〕64号）等文件的指示要求，抓住疫情防控常态化的有利契机，把智慧安防社区作为平安张店建设的“基础工程”、社会治理现代化的“微脑工程”和满足人民群众新期待的“民生工程”，着力打造“动态信息全采集、安全状态全检测、数据汇聚全共享”的智慧安防社区体系。截至目前，全区已完成智慧安防小区创建230个，完成率90.1%。

一、建强三个保障，夯实智慧安防社区建设基础

一是建强机制保障。分局争取区委区政府支持，出台《关于加强全区智慧安防社区建设的实施意见》，进一步明确智慧安防社区建设的目标、任务、标准、路径；相继召开部署会、推进会，形成镇办、部门、村居、物业等建设智慧安防社区的强大合力；

二是建强数据保障。先后建成高清监控摄像机8500个、高空AR鹰眼摄像机50个、电动自行车无线物联基站450处，联网整合社会面监控资源10000余路，形成覆盖全区重点部位、重要目标、重点区域的全息智能感知网络，为智慧安防社区建设提供海量数据支撑；

三是建强智力保障。与海康威视、浙江大华、北京以萨、山东兆物等业内顶尖公司开展深度合作，建立常态化合作机制，成立智慧安防社区建设专班，配备6名工程师，紧盯实战需求和业内发展方向，常驻一线承担建设任务。

二、落实三类主体，统筹智慧安防社区建设进度

 一是以开发商为主体，推进新建小区的智慧安防建设。按照市区两级政府要求，所有新建小区由开发商负责在小区出入口安装人脸、车牌识别门禁，实现人脸、车牌识别出入；在小区单元门、停车场和公共区域等重点部位安装智能门禁、视频监控等设备，实现多维无感人车管控。小区智慧安防建设竣工后，工程质量监督部门和住宅管理单位按规定对相关设施进行验收，不合格的不得交付使用；

二是以政府为主体，推进老旧小区、三无小区的智慧安防建设。在充分调研的基础上，由区政府投资统一招标，承担210个老旧小区的智慧安防建设任务。其中50个能够封闭并落实人员管理的小区参照“潘苑模式”在进出通道安装人脸闸机、车辆道闸、“智能岗”远程呼叫终端，具备条件的安装全景监控、声光监测等智能感知设备；对其他难以封闭管理的老旧小区，在进出的交通要道路口、重要节点路段、复杂场地等公共重点部位安装建设高清监控设备等安防设施，实现了全部智能化的无感知覆盖；

三是以社会为主体，推进物业小区、村转居小区的智慧安防建设。对265个物业小区、村转居小区，明确相关物业公司、村居、单位为责任主体，由镇办督导物业、村居按公安部智慧安防小区建设标准自行升级完善，经验收合格后，区政府将以奖代补的方式予以资金补助。对于暂不具备建设改造条件的小区，由政府出资招标安装高清监控设备，确保出入小区“人过留像、车过留踪”，同时对其进一步督导，制定计划完成智慧化升级改造。

三、推广多种建设模式，发挥智慧社区最大效能。

在智慧安防社区规划与建设过程中，张店公安分局全区一盘棋，在借助视频全覆盖工程对175个主路口，850个辅路口进行全方位封控基础上，分类逐步向社区、小区延伸，实现全覆盖、全联网、全共享。重点根据小区现有情况，突出重心、确保实效，因地制宜规划实施建设方案。一是建设独立智慧小区。对和平办事处的祥和、车站办事处的新华等老旧小区，依托“智能岗”建设前端智能安防设备，实现人、车有效管控，并积极推动社会物业公司进驻，确保“有人管、有人用、可持续”；二是打造成片智慧社区。对科苑办事处的潘苑社区，公园办事处的沁园、西苑社区，和平办事处的和平、城中等整片老旧社区，按照“潘苑模式”进行建设，依托“智能岗”进行管控，引进红色物业，打造“服务有温度，管理无感知”的智慧安防社区居委会；三是建设智慧街道办事处。对体育场办事处辖区12个无责任主体管理的老旧小区，成立街道办事处联控联动指挥中心，搭建一体化指挥平台，由办事处对小区统一管理、统一值守、远程监看、远程控制，解决老旧小区无人管理问题；四是实现区域联网共享。对房镇辖区19个已独立实现人员、车辆管控的高档商业小区，由联网公司在房镇镇政府搭建汇聚中心，实现镇办级应用，同时将小区数据统一汇聚至公安社区管理平台，既实现高档小区智慧安防建设个性化的需要，又避免了重复建设、重复采集造成的资源浪费；五是进行无感知封控。对有物业管理临时无法一步升级到位的小区以及无法封闭式管理的老旧小区，在出入口、交通要道进行监控设备安装，有效实现人员、车辆管控。

智慧安防社区建成后，小区安全性得到极大提升。同时，还催生了红色物业，确保“有人管、有人用、可持续”。以党建为引领，推行社区民警、辅警、网格员、调解员“四员”联动机制，社区民警依靠党员资源，壮大社区警务共同体，共同做好社区信息采集、矛盾排处、安全防范等工作，让社区群众生活更安全、更舒心。