“小案侦防”工作汇报

　   2019年以来，张店分局按照市公安局加强“小案侦防”工作的部署要求，把破“小案”作为化解民生痛点的关键，整合最强警务资源，提升最快处置能力，创新建立以合成作战中心为龙头的“小案侦防”警务机制，取得了显著打防效果。自合成作战中心成立以来，在短短4个月时间内，全区累计侦破侵财类案件252起，抓获嫌疑人178人，分别同比增加8倍、5倍，侵财类案件破案率同比增长21%，发案率同比下降25.8%。我们的主要做法是：

    一、强化三个支撑，高质量做实基础保障

一是强化人员支撑。针对小案侦破警力投入不足的难题，在刑侦大队打流中队的基础上，从网安、刑事技术、派出所等部门选调业务骨干，组建51人的合成作战中心，专职负责侵财类民生小案的预警、研判、打击、防范，成为全局小案侦防的“尖刀班”“突击队”。二是强化机制支撑。健全培训机制，结合全警实战大练兵，通过每周“微课堂”、跟班培训、派员指导、模拟案例等方式，加强对基层所队办案民警培训，提高民警应用平台、应用科技的能力。健全考核机制，健全通报机制，对派出所侵财案件发破案、案件侦破倒查情况每月通报排名，倒逼派出所加强小案侦防工作,派出所自侦案件同比增长48%。 

    二、建立“五快”机制，高效率引领侦查打击

一是快速接警处警。合成作战中心现实行班组轮值制度，每个值班组由2名民警、6名辅警组成，对当天所有的侵财类案件，与指挥中心同步接警，与派出所同步处警，第一时间开展信息研判。二是快速勘察勘验。到达现场后，侦查研判组和技术现场勘查组立即进行现场视频勘察和技术勘验。三是快速追踪比对。每天一次集中受理检材，当天出检验结果，保障8小时内DNA检验情况及时反馈。四是快速研判推送。对所有信息线索进行分析研判，出结果后立即推送至各派出所，同时协助派出所即时抓捕嫌疑人，落实跟案制度，协助审讯嫌疑人，开展二次研判，力争深挖余罪扩大战果。五是快速总结跟防。结案后，及时分析研判总结，为领导决策指挥和基层作战单位打防同类案件发生提供依据。

    三、筑牢三道防线，高水平提升防范效能

一是筑牢街面巡防阵线。由区委区政府主导，建成了公安巡特警、派出所中心巡逻队、村居巡逻队三级巡防机制，利用视频、电子巡更仪、GPS等信息化设备，实施智慧巡防、精准巡防模式，同时建立奖励机制。近年来，通过巡逻抓获各类违法犯罪嫌疑人1300余人，破案3000余起，街面“两抢”案件连年大幅度下降，2019年“两抢”案件同比下降47.7%，发案数降至近20年来最低。二是筑牢社区防范阵线。推进全息智能安防社区建设，以潘苑社区、福宁小区、祥和社区为样板，率先实行社区人脸识别、智慧门禁等小区出入口标准化建设，实现人过留像、车过留踪、信号留痕，全方位提升小区治安管控能力。将侵财类案件发案数纳入对社区民警的考核，充分发挥社区民警在社区防范中的主力军作用，扎实开展平安社区创建。在全区524个小区设立警务智能宣传屏，曝光犯罪手段，宣传防范对策，提高群众防范意识能力。