宋爱民委员：

您提出的《关于精准扶贫 精准脱贫的提案》收悉，感谢您对我区脱贫攻坚工作的关心和支持。经我办认真研究，现答复如下：

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。自我区开展扶贫工作以来，区委、区政府坚持把精准扶贫作为贯彻“四个全面”战略布局来抓，全区上下坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，认真落实中央和省市关于精准扶贫的一系列决策部署和政策措施，扎实开展扶贫工作，取得了阶段性脱贫攻坚成果。经2018年底动态调整，全区建档立卡贫困人口1107户2120人，全部实现脱贫。

一、摸清底数分类施策。

经2018年底动态调整，全区建档立卡贫困人口1107户2120人，因病致贫567户1032人，因残致贫488户999人，缺劳动力44户73人，缺技术8户16人。其中，因病因残致贫的贫困户占比达到95.3%。根据贫困人口的主要致贫原因，制定帮扶措施，建立分类施策帮扶工作台账。

二、抓好政策扶持贫困人口创业脱贫。

积极推进小额扶贫信贷，建立50万元扶贫信贷风险补偿金和20万元贴息资金。向有劳动能力、有致富愿望、有生产经营项目、有信贷需求的贫困人口实施“富民农户贷”，3年内5万元以下免抵押、免担保、基准利率、财政全额贴息；对带动贫困人口实现稳定就业、劳务、增收的经营主体实施“富民生产贷”，按每带动1名贫困人口给予5万元优惠利率贷款、财政年贴息3%。目前，发放 “富民生产贷”300万元，“富民农户贷”5万元。305万贷款已全部偿还，按照扶贫政策贴息3.22万元。

三、抓好产业项目，发展特色优势产业，依托龙头企业、合作社带动贫困户增收。

1. 实施产业扶贫项目。全区共实施产业扶贫项目10个，投入扶贫资金2290万元，扶贫项目惠及率100%。截止2019年4月19日，已累计实现分红267.56万元。

2. 发展特色优势产业、新型农业经营主体促扶贫。利用淄博玉黛湖生态乡村庄园、山东苏氏农科园、宏顺农业种植园等园区优势，借助淄博张店益博鹏种植专业合作社、淄博张店张一生态农业合作社等新型农业经营主体优势，实施特色种养殖产业扶贫项目。给贫困户每年分红，同时提供就业岗位，带动贫困人口增收。

四、抓好教育扶持脱贫。

1. 全面落实教育救助各项政策。对学前教育保教费、伙食费、校车接送费、床上用品费等给予补助；对义务教育课本费、作业本费、伙食费、校车接送费等给予补助；对普通高中教育学杂费、住宿费、课本费、作业本费、学生服费、伙食费等相关费用给予补助；对高职及本科贫困家庭在校生，实行学费全免，最高补助8000元；对中高等职业教育贫困家庭学生，实行定额补助，每生每年3000元。2016年春季学期，为297名贫困家庭在校学生发放教育补助资金32.3万元；2017年全区贫困家庭在校生282人，发放教育补助资金84.57万元；2018年全区贫困家庭在校生230人，发放教育补助资金67.35万元。2019年，为180名贫困家庭在校学生发放教育补助资金34.87万元。截止2019年4月19日，共计发放教育补助资金219.09万元。

2. 积极做好贫困人口技能培训、岗位就业。帮助法定劳动年龄内、具有劳动能力并有就业意愿的贫困人口实现就地就近转移就业，实现“能转尽转”；对法定劳动年龄内、具有劳动能力并有培训意愿的贫困人口开展免费培训，实现“愿培尽培”。通过政府购买部分公益岗位，安排农村贫困人口就业。在推进城乡环卫一体化过程中，新增保安、保洁、绿化等就业岗位优先提供给农村贫困人口。目前，全区建档立卡贫困人口中，实现就业370人，其中安排公益岗位就业67人。

3. 实施新型职业农民培训项目。农业农村局重点围绕设施农业大棚瓜菜、林果种植、食用菌种植等特色优势产业，在田间地头，举办“田间课堂”、“田头培训班”，采用理论教学与实践教育相结合方式，创办农民“田间学校”，将部分符合条件的贫困户优先纳入培训范围，力争使每个有条件的贫困户掌握1到2项实用技术，推进智力科技扶贫。

五、强化社会扶贫，凝聚脱贫攻坚合力。

1. 抓好行业扶贫。围绕“两不愁、三保障”总目标，各行业部门制定脱贫攻坚三年行动方案，落实扶贫工作责任，形成脱贫攻坚合力。积极发挥慈善事业扶贫济困的重要作用，区慈善总会设立扶贫专户，从慈善资金中拿出200万元用于扶贫。镇村成立扶贫基金会，对贫困群众进行精准救助。

2. 动员社会力量。组织开展贫困群众过暖冬过好年活动，对采用燃煤取暖的贫困家庭，送去了“暖心兰炭”227吨，发放价值达2.3万元的棉衣、棉被，春节前走访慰问，送去了价值达3万元的面、油、米、奶等生活用品，走访贫困群众人数2226人次。广泛动员社会力量，开展了民营企业捐资助学、走访慰问等活动，驻地部队为中埠镇援助建设光伏项目，投入资金34万元。

六、开展电商扶贫。

区商务局实施农村电子商务精准扶贫工程，利用现有资源，建设区、镇（街道）、村三级电子商务服务体系，进一步完善其业务功能，发挥好其在人才培训、产品销售、电商扶贫等方面的作用。区农业农村局开展“互联网+现代农业”扶贫行动，推广山东乐物信息科技有限公司、山东双月神食品有限公司“齐享牌”飘香猪肉、淄博佳海工贸有限公司“凤奴尚品”蛋类品牌创建及互联网+农业供给侧改革典型做法，进一步释放改革动能，以此推动我区“互联网+品牌农产品”特色名牌。

                       张店区扶贫开发领导小组办公室

                             2019年4月19日