对区十八届人大一次会议代表第125号提案《关于智慧城市建设的“有效、环保、可持续、安全”等问题的建议》的答复

对区十八届人大一次会议代表第125号建议的答复

王维良、王俊江代表：

您提出的关于智慧城市建设的“有效、环保、可持续、安全”等问题的建议收悉，关于您提出的建议现答复如下：

一、助力完善建设指标，提高规划设计的科学性。为贯彻落实《山东省“十四五”数字强省建设规划》、《数字变革创新 2022 年行动计划》等文件精神，提质提速推进新型智慧城市建设工作，山东省大数据局于2022年4月下发《山东省新型智慧城市建设指标-县级指标（征求意见稿）》、《智慧社区建设指标（征求意见稿）》，同时组织召开线上会议，在会上各市、部分区县开展友好讨论，轮流表达意见建议，推动指标内容向更加合理、科学、严谨的方向发展。

二、加快数据整合汇聚，“一网统管”体系投入使用。一是数据汇聚越来越多。坚持以统利用、以用促统，高标准推进数据归集整合和共享开放，汇聚了城管、应急、住建等领域3万余路视频监控，梳理了37项资源目录、1700余项数据服务和1500余万条数据，涵盖了城管、政法、应急、宣传、发改等20余个部门领域，城市运行重点领域“一网统管”覆盖率达到90%，“一网统管”平台投入使用，迎接省委改革办督导考核、沂源县党政考察团、费县党政考察团等参观学习20余场。二是系统整合越来越优。集成整合了城市管理、社会治理、应急防汛、信用体系、疫情防控等10余个自建系统，将原本孤立的系统实现互联互通，分散的数据实现汇聚共享，各部门实现协同联动，努力做到纵向平台全联通，横向部门全联动，推动数据、服务、体制机制的“多点贯通”，增强了高质量发展的数字“牵引力”。三是应用场景越来越广。把70余个部门、8个镇街、146个村居纳入“一网统管”体系，进一步汇聚涵洞、河流、商超、加油站、化工企业、地下停车场等8000余路应急视频监控，在涵洞、积水点等安装物联传感器，在遇到突发应急事件或台风暴雨等恶劣天气的时候，可以快速查看全区所有重点应急场所实时画面，对涵洞积水情况进行预警，实现了现场“一网统览”，风险“一屏感知”，指挥“一键触达”。目前，已创新打造了智慧执法、智能识别、应急防汛、信用体系、疫情防控等20余个特色专题场景。四是工作经验全省推广。中共山东省委办公厅《今日信息》刊发数字张店经验文章“张店区释放数字动能 增强高质量发展‘牵引力’”，并得到了原省委副书记杨东奇同志的批示肯定，要求“淄博市张店区数字化做法，应予总结借鉴。”人民日报、新华社、大众日报、淄博日报等中央省市级新闻媒体先后到“一网统管”综合指挥中心现场采访报道，省市16家新闻媒体聚焦张店，集中开展数字化赋能高质量发展专题采访，刊发各类报道30余篇。山东省大数据局、山东电视台聚焦张店数字变革创新，推广报道张店区数字化建设经验。张店“一网统管”入选全市第三批“有解思维”工作案例。

三、加快智慧社区建设，智慧城市发展加速“落地”。一是加强建设规划。开展智慧社区“大走访、大调研、大诊断”活动，对照省市智慧社区建设标准，研究制定2022年全区智慧社区建设工作方案，对全区智慧社区建设做出整体规划，申报以智慧养老、智慧安防、综治管理等具有张店特色的智慧社区20个，为全省申报最多。二是突出建设重点。按照全省智慧社区基础型、成长型、标杆型分级指标要求，围绕智慧养老、智慧停车、智慧防汛、智慧治理等方面，重点打造丽景苑、城南、世纪花园、齐悦国际四个智慧社区“样板”，进一步提升积家、潘苑、齐赛园三个智慧社区。三是探索合作模式。联合淄博联通、淄博电信、以萨科技、鲁班用工等智慧社区建设合作单位，积极探索智慧社区建设运营新模式，通过战略合作、购买服务、联合运营、上级补助等方式，努力解决资金、技术、场景等智慧社区建设问题，分类别、分标准建设各具特色的智慧社区。四是完善平台服务。全力推广使用淄博市智慧村居管理平台，目前全区146个村居已全部开通使用智慧村居管理平台，对各社区的常住人口、流动人口、疫情防控、组织架构等进行了全面核实更新，为各社区疫苗接种、核酸检测等提供了精准数据支撑，并不断完善平台服务功能，将各类自建系统平台进行整合，实现与智慧村居管理平台的融合应用。五是经验得到推广。山东省大数据局全省推广张店区智慧社区建设经验，积家、潘苑两个社区经验入选《山东省智慧社区建设优秀案例汇编》并成功创建省级四星级智慧社区，1个案例入选《全省新型智慧城市优秀案例汇编》，全区13个优秀案例上榜全省智慧城市特色案例，《淄博日报》记者蹲点体验采访积家村智慧场景应用，并半版头条刊发《“智慧积家”体验记》。全市率先完成省智慧城市“问需于民”问卷调查活动，增加了群众参与度和满意度。

四、加快人才队伍建设，不断提升业务专业性。智慧城市的建设离不开与企业的紧密合作，联合数字政通、淄博联通、淄博电信、以萨科技、鲁班用工等智慧城市建设合作单位，积极探索智慧城市建设运营新模式。通过战略合作、购买服务、上级补助等方式，积极解决资金、技术、应用场景等智慧城市建设问题，分类别、分标准建设各具特色的智慧社区；提高专业技术人才的引进力度，定期组织大数据论坛，为组建一支高素质专业技术研发团队奠定坚实的基础。

五、深入挖掘应用场景，积累深厚文化底蕴。坚持以改善民生福祉为方向，以提高居民生活品质为目标，将人文情怀、个性文化等元素融入城市品质提升项目中，竭力打造有温度、有情怀、有文化、有品质的特色城区，注重智慧化工作的适老化应用，人工与机器相结合，降低老年人的学习成本。

六、确保系统和数据安全，增加系统防攻击能力。增强系统防护功能，按照登录方式及系统自身安全能力，开发相对应的验证和软件安全升级、补漏能力，确保应用系统想到安全。制定数据安全及使用标准，按照分级分类的原则确定不同人员在数据使用方面的权限，规划建设系统安全保障和数据使用制度，规范各类数据在采集、汇聚、使用、共享、赋能等各阶段的安全要求。对关键使用及开发人员进行安全培训及签订相关保密协议，确保内部安全。

张店区大数据中心

2022年8月22日

（联系单位：张店区大数据中心，联系人：王珊珊，联系电话：2861938）

抄  送：区督查工作中心、区人大常委会人事代表工作委员会