【文稿解读】 张店区《关于修改<关于开展“金翼行动”助推经济高质量发展 促进社会共同富裕的实施方案>的通知》的解读

一、制定背景 

根据《公平竞争审查制度实施细则》等有关规定，对原《关于开展“金翼行动”助推经济高质量发展 促进社会共同富裕的实施方案》（张政办字〔2024〕1 号）中的部分内容进行了修订，并重新引发。

二、决策依据

《实施意见》的起草主要依据《山东省人民政府 其他文件 山东省人民政府办公厅转发人民银行济南分行等部门关于深化金融“放管服”改革进一步提升金融服务水平的意见的通知》（鲁政办字〔2020〕27号）、《省委财经办等9部门关于金融支持共同富裕先行示范县（市、区）高质量发展的若干措施）》（鲁财经办发〔2023〕24号）等。

三、重要举措

将原《关于开展“金翼行动”助推经济高质量发展 促进社会共同富裕的实施方案》（张政办字〔2024〕1 号）工作任务第 11 条“支持企业通过上市融资。深入推进资本市场突破行动，依托齐鲁股交、证券公司等资本市场服务机构，引导全区企业增强资本市场融资意愿，做好梯队管理，每年确定一批重点上市的目标企业，筛选20 家左右培育基础梯队，加强上市前政策扶持”修改为“支持企业通过上市融资。深入推进资本市场突破行动，引导全区企业

增强资本市场融资意愿，做好梯队管理，每年确定一批重点上市的

目标企业，加强上市前相关政策辅导”。

四、重点名册解释

“政银担”业务是指张店区人民政府（以下简称政府）、合作银行（以下简称银行）和政府性融资担保机构（以下简称担保机构）发挥各自优势，由担保机构为符合“政银担”业务实施条件的小微企业及个体工商户予以担保，银行再发放贷款（不包括房地产贷款、融资平台贷款和非自身经营性固定资产投资项目贷款），发生代偿后，实行政府、银行和担保机构三位一体、共同分担。代偿分担比例按照2:2:6，分别由政府、银行和担保机构分担。