张店区财政局2021年工作计划

2021年工作计划

区财政局

一、抓好收入组织工作

在不折不扣落实减税降费政策的基础上，培育税源经济，做好税源谋划，为财政增收提供源头活水。进一步压实税务部门和镇办征管责任，抓好重点行业和重点企业税收征管，做到依法征收、应收尽收。强化非税收入的征收管理工作，明确相关部门非税收入执收工作责任，确保非税收入应征尽征。

二、牢固树立过紧日子思想，严格运用零基预算理念

统筹上级转移支付和本级财力。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,确保基本民生支出和工资发放,保障基层正常运转。严格按照省政府《关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知》精神以及区委、区政府《关于牢固树立过“紧日子”思想严格财政支出预算管理的意见》的要求，继续强化运用零基预算理念，严格按政策要求和实际需要安排资金；继续做好重大支出政策和项目评估清理退出工作，集中财力保障全区六稳六保和重点项目支出；谋划好2021年度项目，牵头做好项目预算审核工作。

三、推动我区基金行业集聚发展

针对我区利用资本市场的力量加快企业发展的力度不够的问题，以淄博科创基金港暨资本市场发展服务基地为主阵地，吸引更多创投基金、股权投资基金、证券投资基金及相关金融机构聚集，引领我区基金业科学健康发展。积极向国内顶尖基金管理公司、机构投资者，推荐我区优秀项目落地。

四、深入推进绩效管理

目前，我区预算绩效管理改革取得明显进展，2021年起各部门切实承担起预算绩效管理的主体责任，加强事前管理，增强绩效指标的科学性和合理性，认真开展事前绩效评估；加强事中监控，及时优化调整预算和项目；加强结果运用，切实发挥资金效益。

五、丰富资金筹集方式

以区国资运营公司获得“AA+”主体信用等级预评级为契机，包装全区项目发行企业债券，从而吸引社会资本投入我区重大项目建设。在当前收支矛盾突出的情况下，坚定政府公共财政取向，改进资金支持方式，充分运用政府专项债券、PPP、市场化融资等市场化方式支持，各有关部门将进一步完善发债必要手续和资料，确保即发即用，保障全区各项建设。

六、强化地方政府债务管理

坚守底线思维，将政府债务余额严格控制在政府限额内，进一步提高防控能力。着力防范化解债务风险，提高债务管理能力，提高债券资金使用效益。规范开展债务展期重组，确保到期债务足额偿还本息。  

七、深入推进国企改革

按照区委、区政府制定的《张店区国有企业改革政策措施责任分工方案》要求，持续推进区属国有企业改革工作。通过建立完善以管资本为主的国有资产监管体制，采取法治化、信息化监管，健全监督机制，完善监督闭环，强化责任追究，切实将各项管理制度落到实处，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。推动企业机制体制创新，通过建立现代的企业管理制度和经营机制、完善法人治理结构，增强企业的持续发展能力和核心竞争力。