张残联发〔2018〕5号

张店区残联2018年度脱贫攻坚实施方案

2018年，区残联将按照区委、区政府脱贫攻坚工作的总体部署和市残联“脱贫攻坚实施方案”要求，进一步汇聚工作资源，聚焦651名建档立卡的贫困残疾人，针对其特殊需求，从“减支、增收、保障、特需”入手，实施“六项工程”，助力脱贫攻坚,确保实现“两不愁、三保障”和残疾人精准康复服务、家庭无障碍改造两个全覆盖。

一、实施精准康复救助工程，减少残疾康复费用支出

对建档立卡贫困残疾人家庭中的0-9岁残疾儿童实施康复救助，按每人每年12000-17200元的康复训练经费进行补助，并发放2500元的交通生活补贴。对建档立卡的成年残疾人实施精准康复服务，通过医保、大病救助和辅助适配等方式进行帮扶，其中对符合条件的精神残疾人给予服药补助或住院救助。积极配合卫生部门推进家庭医生签约，实现残疾人精准康复服务全覆盖。（分管领导：朱正，责任科室：康复科，完成时限：2018年11月）

二、实施职业技能培训工程，增强残疾人劳动能力

对有劳动能力的贫困残疾人或者残疾人家庭成员进行职业技能培训，确保掌握一门实用技术，对行动不便的贫困残疾人实行送教上门，包教包会。主要是依托区残疾人网络就业创业孵化基地、各类实用技术培训基地和就业扶贫基地，充分发挥好基地作用，开展以电商、家政服务为主的职业技能培训和以种植、养殖、加工技术为主的实用技术培训。（分管领导：刘勇，责任科室：劳动就业服务中心，完成时限：2018年11月）

三、实施就业创业工程，帮助残疾人增加劳动收入

实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，促进农村贫困残疾人就业创业。对自主创业的贫困残疾人给予一次性创业补助6000元。不断探索残疾人就业新模式，对有就业创业需求的提供就业指导服务，充分利用“专场招聘会”等各类社会资源，帮助贫困残疾人实现就业，促进残疾人增收。巩固发展残疾人就业扶贫基地和实用技术培训基地，鼓励每个镇至少建设一处残疾人就业扶贫基地，就近便利地为残疾人提供种苗供应、代购生产资料、技术指导和代销服务，带动残疾人家庭增收。（分管领导：刘勇，责任科室：劳动就业服务中心，完成时限：2018年10月）

四、推动落实残疾人社保政策，实现残疾人应保尽保

配合有关部门落实好残疾人“两项补贴”、“政府代缴两项保险”、“提前五年享受养老保险”等政策，特别是推动对单身且依靠家人照护的成年残疾人单独享受“低保”政策的落实，使符合救助政策的贫困残疾人充分享受社保政策。为全区持有《残疾人证》的残疾人，每人每年购买2份“残疾人意外伤害保障”商业保险，为享受困难残疾人生活补贴的残疾人每人每年购买3份“残疾人意外伤害保障”商业保险，不断提升残疾人社会保障水平。（分管领导：梁东、刘勇，责任科室：组宣科、劳动就业服务中心，完成时限：2018年12月）

五、实施残疾人家庭无障碍改造工程，实现对有需求的全覆盖

按照户均不低于4000元的标准，对有需求的视力、听力、肢体等贫困残疾人家庭分类实施无障碍设施改造。（分管领导：梁东，责任科室：组宣科，完成时限：2018年12月）

六、实施托养工程，切实减轻残疾人家庭负担

与有关部门协作，共同推动落实贫困残疾人养老和托养政策。建立健全以区托养服务机构为骨干、镇（街道）和社区日间照料服务为主体、居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系。实施好“阳光家园”计划，加强托养机构规范化建设，支持农村幸福院、日间照料机构或精神卫生服务机构，对就业年龄段的贫困精神、智力和重度肢体残疾人实施托养救助，落实对居家安养和机构托养的贫困残疾人补贴政策。（分管领导：刘勇，责任科室：劳动就业服务中心，完成时限：2018年12月）

2018年3月15日