直播时间：2018年6月2日9：00-9：40

地点：张店区广播电视局“政风行风热线”直播间

上线嘉宾：张店区综合行政执法局党组书记、局长  石光锋

          张店区综合行政执法局党组成员、副局长，执法大队大队长  张  军

          张店区综合行政执法局党组成员  宋永照

          张店区综合行政执法局党组成员、副局长  杜以河

          张店区综合行政执法局党组成员、副局长  林东华

  石光峰：主持人、观众朋友们：大家好！很高兴来到政风行风热线与广大听众交流综合行政执法工作，我们非常愿意接受大家的咨询和监督。下面我对我们单位的基本情况及主要工作，做一下简单介绍。我局现有干部职工164人，协管员430名。严格依照《淄博市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等相关法律及规定，在全区范围内开展行政处罚权工作。在区委、区政府的坚强领导下，张店区综合行政执法局连续10年获得省、市、区城建行业规范化管理先进单位和优秀单位，并连续两年获得市级文明单位荣誉称号。目前，我们单位重点开展如下几方面的工作：

 一是市容市貌的规范整治工作。主要是围绕“十乱”行为，开展市容环境集中整治行动，清理道路两侧占道经营、店外经营，建立流动摊点临时疏导区，规范管理城区早餐夜市，取缔露天烧烤及夜市大排档。并加大日常巡查力度，强化对门头店铺“门前五包”的检查落实。目前共清理我区各类占道经营、店外经营685处次，扣押违规经营物品387个，清理乱贴乱画850处、条幅320余条。

 二是城区油烟治理和夜市大排档整治工作。我局持续保持对烧烤行业的高压态势，对不符合“三进”原则的一律不许经营，2018年烧烤业户比去年减少124家。现城区烧烤业户共222家，目前已完成烧烤业户的增减登记统计工作和烧烤地图的绘制工作。同时为解决市民消夏需求旺盛，按照疏堵结合的原则，彻底巩固长效管理工作，依照市城管局文件要求，鼓励各镇、办自行建设烧烤市场。目前，体育场街道、马尚镇、付家镇、南定镇、湖田街道正在各自辖区内筹建烧烤城。上述烧烤城建成后，能够有效疏导城区内不符合店内经营条件的烧烤业户，提升我区烧烤经营秩序。

 三是城区非机动车规范管理。我局出资在华光路（世纪路至明清街）施划了30余个非机动车停车位作为示范样板。我局将对张店区47条一级道路统一高标准进行划线，使用交管局指定丙烯酸道路划线漆，预计上半年完成划线工作。同时连续多次约谈了进驻张店的两家共享单车单车公司，对车位的设置与施划、具体投放量、停车标准、考核办法等提出了具体要求。并要求共享单车企业把投放量减下来。下一步还要配合市局对共享单车公司进行考核，会采取区域禁停、总量限制、信用管理以及清退出本地市场等方式进行处理。

 四是对户外广告牌的安全隐患排查和规范治理。按照"一店一牌、统一位置、统一规格"的要求，拆除违规广告牌匾、破损围挡400余块，面积达4900余平方。同时加大创城迎审广告的宣传力度，利用车站、广场和公园等公共场所设立的大型LED、沿街店铺小型LED、建筑围挡等宣传平台，刊播巩固国家卫生城市创建成果、迎接国家卫生城市复审等内容，为迎审工作营造浓厚的氛围。

 五是牵头违法建设治理工作深入推进。经过近一年多的治理，目前违建治理行动已深入社区，重点针对住宅小区内的“楼顶长高，楼体变胖”等各类私搭乱建现象，进行集中整治。在我局牵头、各镇办积极协同配合下，一些违建相对集中、治理难度大的小区，违建拆除工作也实现了突破。同时为了在违建治理过程中，充分发挥全区党员干部的带头作用，我们大力推进“双向”申报工作，区委办公室、政法委、检察院等95单位、部门17481人已上报。 

 六是牵头社区综合治理工作持续开展。目前社区治理工作也已经全面铺开，重点加强规范小区卫生保洁、小区内专业设施设备的维护管理、完善小区车位建设管理。目前我区已有沣水镇张一村、城东村等8个社区实现物业从无到有的转变，达到全区简易物业覆盖率100%，已清退物业用房8处，涉及8个社区，78个社区采取定期培训、评比等方式进一步提高物业管理水平。同时，按照“一社区一方案”的具体要求，社区治理办公室实施挂图作战，建立倒逼机制，确保每个社区实现“三清四配”目标。

 下一步我局将紧紧围绕各项重点工作目标，进一步提升城市管理水平，全面推进城市精细化管理，以时不我待、只争朝夕的精神，创一流队伍，干一流事业，努力为市民营造优美、宜居的工作生活环境，为全面建设“平安、幸福、美丽”张店作出更大贡献。

  市民热线1：你好，我是重庆路附近的新开业的商户，刚做了块小牌子放在二楼。前两天城管上给我下通知，说是不符合规定，我想问一下，能不能不拆啊？ 

  回答：这位观众，你好。户外广告是城市的“脸面”，事关城市形象。今年，我们把户外广告的规范管理作为一项重点工作来抓，对主城区户外广告进行了集中整治，其中一项重点就是对门头牌匾进行治理，依法拆除私自扩大、增设、乱改的门头牌匾，达到“一店一牌、统一位置、统一规格”的设置标准。

重庆路是张店区重点路段之一，更需要达到规范、美观的展现城市形象。前期，城管队员已经对存在乱设门头广告牌的进行了集中规范和拆除。你在二楼上设置的门头牌匾不符合我区户外广告相关设置规定，属于拆除的范围。希望你能理解、配合我们的工作，在设置门头牌匾前提前与我们辖区中队沟通，我们将提供服务式管理，现场提供设置审批表。同时，您也可以登陆张店政府网站了解户外广告设置规定，并自行下载相关表格。

  市民热线2：我是科苑办事处的一个住户，老小区了，也没有车库，就外搭了一个雨棚，放放电动车什么的。刚接到城管的限期整改通知书，我想问问领导，必须得拆吗？ 

  回答：您好，违法建设治理是中央、省、市、区委部署的一项重大任务，事关群众切身利益，影响城市环境形象，社会各界高度关注。区委、区政府认真研究、积极筹备，成立了违法建设治理行动领导小组，在全面推进违法建设治理行动的同时，我们进一步突出重点、打好组合拳，把卫星图斑、老旧小区、城乡结合部等区域，阻碍市区重点工程，以及楼顶、公共绿地等群众反映强烈的乱搭乱建问题，作为治理重点，通过啃掉“硬骨头”、拆除“老大难”，攻坚克难、以点带面，形成震慑效应。违法建设治理，“拆”是手段、“改”是目的，我们积极做好“拆改”结合文章，统筹思考、协同推进，及时做好绿化补植、基础设施配套等后续工作。针对您反映的这个情况，我们也会和科苑街道办事处的同志们反映一下，在拆除您的雨棚之后，是否可以在合适的地方设置公共停车棚，既美化干净整齐，又为您提供便利。

  市民热线3：我是东一路上的一个商户，刚租了个门头房，原先那个旧的还没拆除，我想重新按个新的，但是我看到现在到处都在拆门头牌匾，吓的我也不敢安，我想问问我想按个新的门头牌匾该怎么办理？ 

回答：这位同志你好，按照区政府的部署，我们现在正在开展户外广告集中治理，根据《淄博市户外广告设置和建筑物外立面保持整洁管理条例》、《淄博市户外广告设置技术规定》的要求对无设置许可手续、存在安全隐患或严重影响市容市貌的广告予以依法拆除，截止日前已拆除违法广告580余块，面积近15000余平方米，对于门头牌匾要求达到“一店一牌、统一位置、统一规格”的要求。如果你想要更换门头牌匾，依据规定，首先，请您到我们执法局您所在的辖区中队提出书面申请，同时提供您的房屋租赁协议、工商营业执照、原貌效果图、新设效果图等原始资料，同时填报好《张店区门头牌匾设置申请表》。经辖区中队现场勘验后，报行政许可科审核，对符合设置要求的门头牌匾，发放同意书并办理相关手续，这样方可施工。同时广告牌匾业主单位在使用过程中要保持牌匾清洁、美观、完好，定期检修，保证使用安全。如果未经同意，业主私自安装，我们一经发现，将按照执法程序责令门头业主整改和给予相应行政处罚，谢谢！

  市民热线4：我是共青团路上的业户，最近我们搞促销，想做个拱门和条幅，说是还得去城管办手续？想问一下这手续咋办。

 回答：按照《淄博市户外广告设置和建筑物外立面保持整洁管理条例》的规定，临时设置拱门、条幅这些户外广告，应当提前十个工作日向城管执法部门提交申请。经城管执法部门许可，可以在指定位置、时间内设置，但不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志和无障碍设施使用。你如果因为经营需要，想临时设置拱门、条幅，可以到区城管执法局或者直接与辖区中队咨询办理。

  市民热线5：我反映个问题，在大润发附近的公交站牌上贴上些小广告，老是零星的会出现骗子的广告，平时附近乘车的人流量很大，感觉特别不美观。前段时间清理得很干净，这几天又有了，有的还盖住了一些站点，看能不能给处理下。（女）

  回答：你好，非常感谢您提出的这个问题。今年以来，我们开展了多次乱贴画专项整治行动，集中清理橱窗广告、图文广告和乱贴小广告，我们在日常管理中，也将乱贴画作为一项重要治理工作。由于乱贴乱画的违规成本太低，反弹较大，在管理上多以发现后即时清理为主。我们将根据你所反映的问题，立即安排相关中队到现场查看和处理。

  市民热线6：领导你好，我在齐赛那边上班，一出门就是西六路，这边平时治理的很好，但中午路两边有摆摊卖饭的，占了很大一块道路，还有很多十七中的学生在那买着吃，感觉既不卫生还影响交通。

  回答：感谢你反映的这个情况，我们将抓紧安排执法人员到现场核实和处理，同时安排专人定岗，在规范管理的同时，采取错时值班及延时值班的方式，防止此处问题再次发生反弹。请您留下具体联系方式，整治完毕后，我们辖区执法队员与您联系回访。占道经营现象流动性大，比较容易出现反弹，如果再有此类情况发生，您也可以直接拨打我们的投诉热线：2211100，我们将会及时处理。

  市民热线7：人民路与西二路东北角，一到下午下班时间就有卖水果的，占用非机动车道，这边路口本来就不宽，下班时间行人车辆都很多，他们再占一块路，逼得好多行人都在机动车道上走，感觉特别的危险。

  回答：您好，感谢您提供的线索。近期，由于我们工作时间安排的原因，个别路段市容市貌管理方面还有不足，对您反馈的问题，我们将派责任中队核实并处理，一经发现，经对其进行教育和劝说，对不服从管理的我们将作出相应的处罚。同时我们将继续加大执法力度，调整工作时间，杜绝此类情况的发生，谢谢广大市民对我们城管工作的支持。

  市民热线8：共青团路的几个卖电动车的店用高音喇叭做宣传，实在是太闹腾，我们去找他好几遍。守着我们，他是把声音关小了，一走就接着调大，都快受不了了。

  回答：你好，你所反映的是在商业经营活动中使用高音广播喇叭招揽顾客，造成噪音扰民的问题。我们将尽快派执法人员到现场去核实一下情况，及时制止噪音扰民行为，并对违规商户进行说服教育。如果再出现噪音超标问题，将按照《山东省环境噪声污染防治条例》和《淄博市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等有关规定，依法处理。

  主持人：今天时间过得很快，四十分钟很快就过去了，最后由石局长给大家介绍，结束本次节目。

非常感谢观众朋友们的热情参与。

城市管理是一项涉及面比较广泛、牵涉群众利益的社会系统工程，通过这次交流，大家对我区的综合行政执法工作提出了不少宝贵意见和建议，这既是对我们城市管理工作的关心、理解和支持，也是对我们工作的鞭策和鼓舞。对大家反馈的意见和建议，我们会认真梳理，逐条制定整改措施。

城市是我们的家园，管理要靠大家群策群力,我们将以此次上线活动为契机，把倾听民意、了解诉求作为提升城市管理能力的重要载体，进一步提高文明执法、严格执法、和谐执法的工作水平，为积极创建整洁优美、和谐宜居的城市环境贡献一份力量。让我们携手共同管理好我们的城市。谢谢大家！