关于印发区园林绿化服务中心城市公园防汛抗灾应急预案的通知

张园字〔2021〕14号

 

关于印发区园林绿化服务中心城市公园

防汛抗灾应急预案的通知

 

中心各科室、下属各单位：

为进一步健全我区城市公园防汛抗灾应急管理机制，科学、规范、高效做好城市公园防台防汛工作，区园林绿化服务中心研究制定了《区园林绿化服务中心城市公园防汛抗灾应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

淄博市张店区园林绿化服务中心

2021年4月29日

 

 

区园林绿化服务中心城市公园防汛抗灾应急预案

 

为切实做好全中心防台防汛工作，保护国家、集体和人民生命财产安全，确保发生险情时能够做到任务明确、责任到人，特制订本应急预案。

　　一、组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　成立张店区园林绿化服务中心防汛抗灾工作指挥部（以下简称指挥部），构成如下：

　　总指挥：郑立国

　　副总指挥：王建辉  张霞  姚文兵  邢慧霞  胡莉莉

　　指挥部成员：中心各科室长、下属单位主要负责人。

　　指挥部下设办公室,办公室设在中心安全生产办公室，张霞兼任办公室主任。

　　（二）指挥部职责

　　1.统一协调指挥中心防台防汛抗旱工作，宣布启动、终止《张店区园林绿化服务中心防汛抗灾应急预案》；

　　2.贯彻执行区政府和区防汛抗旱指挥部相关决定、指令；

　　3.组织召开全中心防台防汛抗灾会议，传达、贯彻上级有关指示，安排部署辖区内防台防汛工作，制定各项防台防汛应急措施；

　　4.适时下达抗灾抢险各项命令，组织中心有关单位实施防台防汛应急预案，并对实施情况进行检查、监督；

　　5.组织动员全中心参与防台防汛工作，指导灾后恢复和重建。

　　（三）中心防汛抗灾办公室职责

　　1.及时接收、传达上级有关部门发布的台风、暴雨等情况信息和中心指挥部的各项指令，了解掌握全中心防台防汛工作情况；

　　2.提出防台防汛目标、重点和措施等建议意见，为中心指挥部决策提供参考。及时传达、执行区政府、区防汛抗旱指挥部和中心指挥部的指令，完成中心指挥部下达的各项任务，督促检查各项防台防汛措施的落实；

　　3.组织协调各下属单位、督促施工养护单位做好防台防汛物资、器材的添置、储备、调拨和管理；

　　4.负责指挥部的日常工作；

　　5.领导交办的其他工作。

　（四）指挥部领导及各科室、下属单位职责

　　1.指挥部总指挥、副总指挥。总指挥负责全中心防台防汛工作，副总指挥按照工作分工配合总指挥具体组织协调分管范围内的防台防汛工作。下属单位和养护单位按照工作职能具体负责分管范围内的防台防汛工作。

　　2.中心办公室（安办）。

　　（1）负责安排中心领导带班、人员值班以及抢险车辆、物资准备等；

　　（2）负责防台防汛抗灾抢险工作各种指令、信息的收集、反馈和上传下达；

　　（3）负责做好新闻媒体的采访接待安排工作，把握全中心防台防汛抗灾的舆论宣传导向；

　　（4）做好中心指挥部防台防汛过程中的后勤保障工作；

　　（5）完成中心指挥部交办的其它事项。

　　3.工程科。负责指导、协调、检查督促辖区内园林绿化施工企业做好日常防台防汛工作的预案、演练、落实；绿化施工现场的加固、拆除；灾害发生前期树木修剪，易倒伏树木加固和灾后的清理、恢复等工作。

　　4.绿化管理科。负责指导、协调、检查督促监管单位和中标养护企业做好日常防台防汛工作的计划、演练、落实，灾害发生前期的树木修剪，易倒伏树木、易坍塌墙体、易滑坡山体等的警示、加固或拆除；指导、督促中心下属公园单位开展灾后的清理、恢复、重建工作。

　　5.淄博动物园管理办公室。负责指导、协调、检查督促动物园辖区内做好防台防汛和抗灾抢险相关工作，做好笼舍和动物室外活动区排水、动物笼舍加固、预备麻醉动物的人员和设施，防止因自然灾害造成笼舍损坏导致的猛兽等动物外逃情况发生。

　　6.中心下属各站办。下属各单位要督促辖区养护单位成立防台防汛工作领导机构，制定、实施防台防汛工作应急预案，进行必要的防汛物资储备。各下属单位管辖区内的防台防汛工作，由各单位负责监督指导。下属单位、养护单位法定代表人或主要负责人均为第一责任人。

　　二、工作措施

（一）抢险队伍

淄博动物园管理办公室成立防汛抗灾抢险队，负责动物园内防汛应急工作。中标养护企业淄博北控城市服务集团公司、中土物业管理有限公司淄博分公司根据片区划分，结合工作实际，组建各公园广场应急救援队伍。

1.淄博动物园防汛抗灾抢险队

魏华庭：负责淄博动物园区内防汛抗灾任务的总调度。

陈志波：负责防汛抗灾任务所需的工具、车辆准备与保养，负责淄博动物园辖区内应急任务的具体实施，应急任务工作的统计及上报。配应急人员8人。

2.儿童公园防汛抗灾抢险队

韩立民：负责儿童公园及监管一区（柳泉路与新村路东北夹角，含新村路）内防汛抗灾任务的总调度。

徐宝营：协助王凤抓好辖区内防汛抗灾任务的实施，负责应急任务工作的统计及上报。

魏腾飞（淄博北控城市服务有限公司）：负责儿童公园及一区防汛抗灾任务的具体实施，负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养，配应急队员11人。

3.新华公园防汛抗灾抢险队

李天冬：负责中心广场及监管二区(柳泉路与新村路东南夹角，含柳泉路，不含新村路)内防汛抗灾任务的总调度，负责应急任务工作的统计及上报。

刘声帅（淄博北控城市服务有限公司）：负责广场及二区内防汛抗灾任务的具体实施，负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养，配应急队员11人。

4.中心广场防汛抗灾抢险队

孙治锐：负责中心广场及监管三区(柳泉路与新村路西北夹角，世纪路以东，含新村路、柳泉路)内防汛抗灾任务的总调度，负责应急任务工作的统计及上报。

赵彬（淄博北控城市服务有限公司）：负责广场及三区内防汛抗灾任务的具体实施，负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养，配应急队员11人。

5.张店公园防汛抗灾抢险队

孙秀洁：负责市民公园、市民广场及监管六区（世纪路以西，联通路至新村路，含联通路，不含新村路）内防汛抗灾任务的总调度，并负责应急任务工作的统计及上报。

朱志超（淄博张店绿龙园林工程有限责任公司）：负责六区防汛抗灾任务的具体实施，负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养，配应急队员12人。

6.水系公园防汛抗灾抢险队

邢爱霞：负责水系公园范围内内防汛抗灾的总调度。抓好辖区内防汛抗灾任务的实施,并负责应急任务工作的统计及上报。

孟乐：负责四区的防汛抗灾任务的具体实施，负责应急任务所需的工具、车辆准备与保养，配应急队员5人。

（二）预防阶段

　　在防台防汛期间，坚持“预防为主，预防与抢险并重”的原则。

　　1.日常预防。把防台防汛抗灾抢险工作贯穿于全年的日常养护工作，从树木的修剪、扶正、打桩、绑扎、加固等预防工作做起，有意识地提高树木的抗台风能力。

2.重点预防。进入台风季节后，指导协调养护企业对管辖区域内的树木加强巡视，重点修剪、加固碰触高压线、遮挡交通指示设施的枝条，易倒伏的树木、危树进行加固，枯死树进行清理。

　　（三）抢险阶段

　　1.区主管部门发布台风、暴雨蓝色预警信号。全系统进入防台防汛准备阶段后，中心分管领导和各职能科室、下属单位要对口养护单位防台防汛准备工作情况进行巡查、指导。

　　各下属单位要做好以下工作：

　　（1）按照职责做好防台防汛各项准备工作，为抗灾抢险做好准备；

　　（2）安排领导和工作人员值班，随时搜集、接收各种有关指令、信息并向单位防台防汛工作领导机构报告，单位领导和值班电话必须保持通讯畅通；

　　（3）加强巡查，对枯死树、危树、易倒伏树木、易坍塌墙体、易滑坡山体、护栏、围挡等进行加固或拆除；

　　（4）切断危险的室外电源；

　　（5）停止露天集体活动和高空等户外危险作业；

　　（6）集结抢险救灾队伍，检查、准备抗灾抢险物资；

　　（7）检修人工湖排水系统，保证排水设备正常运行、管道放水通畅；

　　（8）采取滚动广播、布设警示告示标识和阻拦设施、派出人员劝导等措施，清空无关人员和游客，随时准备关闭公园景区；

　　（9）在建工地要加固或拆除易被风吹动的搭建物，并切断施工电源；

　　（10）淄博动物园要采取有效措施，做好笼舍和动物室外活动区排水工作，加固笼舍、预备麻醉动物的人员和设施，防止因自然灾害造成笼舍积水，杜绝笼舍损坏导致的猛兽等动物外逃情况发生；

　　（12）做好抢险救灾后勤保障工作；

　　（13）随时向指挥部报告各项有关情况。

　　2.区主管部门发布台风、暴雨黄色预警信号。各单位要进入戒备状态，各级领导干部迅速到达各自的岗位，以各自分管辖区为主，做好防台防汛的各项应急准备工作。

　　各下属单位要做好以下工作：

　　（1）督促养护企业抢险救灾队伍、物资到位待命；

　　（2）按照中心指挥部指令关闭公园、动物园；

　　（3）公园内经营服务网点、游乐娱乐场所停止营业，切断供电电源；

　　（4）停止室内外大型集会、高空和空旷地方等的户外危险作业，及时安排现场施工人员撤离；

　　（5）在可能引发山洪、滑坡的地段设置警示标识和警戒线，防止人员靠近；

　　（6）随时向指挥部报告应急准备工作情况；

　　（7）做好抢险救灾后勤保障工作。

　　3.区主管部门发布台风、暴雨橙色预警信号。

　　（1）中心指挥部召集成员开会，传达上级有关台风、暴雨情况，安排部署全中心防台防汛工作；

　　（2）中心分管领导和职能科室科室长分赴各单位检查、巡视和现场指导防台防汛防内涝工作；

　　（3）各下属单位应将最新防台防汛抗灾抢险情况迅速报告中心指挥部，指挥部及时汇总并视情将有关情况向区有关领导和主管部门汇报。

　　4.台风、暴雨进入红色预警信号。

　　（1）动员中心全体人员做好抢险救灾的一切准备工作，积极投入到防台防汛抗灾抢险工作中，确保人员、设施、物资的安全；

　　（2）抢险队伍按照指定地点，集中待命，并联系相关社会救援队伍协助抗灾；

　　（3）各单位要加强巡查工作，发现险情及时向中心指挥部汇报，并及时组织抢险；

　　（4）根据灾情和上级机关的要求，适时关闭公园、风景名胜区，做好危险地带人员和物资的转移工作。

　　三、有关要求

　　（一）领导重视。中心领导必须把防台防汛工作摆上议事日程，认真制订本单位的防台防汛应急预案，执行汛期领导24小时带班值班制度，在台风（暴雨）来临时，各级领导必须坚守岗位，全程指挥本单位的防台防汛防内涝工作。

　　（二）加强维护。各有关责任单位要做好抢险队伍和抢险物资的准备工作，机械及辅助设施等要加强维护，保证正常使用。

　　（三）科学处置。在防台防汛抗灾抢险工作中，始终坚持“先排障，后处理，先急后缓”的原则，同时，在接到台风警报时，根据预案要求安排队伍进入抢险岗位。

（四）及时上报。各下属单位要根据中心指挥部要求，及时上报有关情况。在灾后要对本单位辖区再次进行安全检查，并在灾情解除后尽快将受灾损失情况具体数字及相关材料如实报送中心指挥部，由中心汇总上报市、区有关部门。