“双随机、一公开”抽查工作指引（对律师、律师事务所）

“双随机、一公开”抽查工作指引

 

一、抽查事项

对律师、律师事务所进行监督

二、检查对象：

律师、律师事务所

三、事项类别：

一般检查事项

四、抽查比例及频次：

全年抽查比例不低于15%，每年1次

五、检查部门及实施层级：

区司法行政部门

六、检查内容和方法

1.律师队伍建设情况；

2.业务活动开展情况；

3.律师职业表现情况；

4.内部管理情况；

5.受行政奖罚、行业奖罚的情况；

6.履行律师协会会员义务的情况；

7.司法行政机关认为应当考核的其他事项。

（二）检查方法

1.现场检查；

 

2.网络抽查。

七、检查内容。

根据制定的方案，我们对律师事务所及其律师的执业活动进行监管检查。主要检查律师事务所规范化管理情况。包括：1.律师事务所业务活动：（1）检查律师事务所在开展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业规范情况；（2）指导和监督律师代理重大案件、群体案件的情况；（3）对律师执业实施监督和投诉查处的情况；（4）履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动情况；（5）因执业活动受到当事人、有关部门及社会公众表扬、投诉情况。2.律师事务所内部管理：检查执业管理制度建立和实施情况；收费管理、财务管理和分配管理制度建立和实施情况；依法纳税情况；建立执业风险、事业发展等基金及其使用情况；律师事务所负责人、合伙人和分所派驻律师履职情况；管理聘用律师和辅助人员的情况；管理分支机构的情况；管理申请律师执业人员实习的情况；业务档案、律师执业档案建立和管理情况；章程、合伙制度实施的情况。3.律师执业活动：检查该所律师在执业活动中遵守法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况。

八、具体措施。

1、查看上墙公示内容及律所的内部管理制度，对律所的各项管理制度是否建立健全，合伙人会议有无如期召开；律所收费、开票流程是否符合相关财务规范，收费有无统一入账；律所是否建立事业发展、执业风险、社会保障等基金；是否与聘用律师、行政辅助人员签订劳动合同，缴纳社会保险。2. 查看律师事务所收结案登记本，有无相关案件的收结案记录、收费记录，是否存在私自收案收费情况。3.查看归案登记及卷宗，对办结的案件有无及时立卷归档，案卷材料是否齐全，法律服务合同各项内容是否填写完整，权利义务、争议解决方式、风险告知等内容是否清晰明确，是否由律所统一保管；4.与律师事务所负责人及其合伙人谈话，对律所日常管理、运行情况，有无向司法行政机关提交虚假材料，隐瞒真实情况的情形进行了解。对律所及其律师的执业活动进行监管。

九、检查结果。

通过检查，山东法来律师事务所和山东杰然律师事务所内部管理普遍较为规范，律师遵守执业道德和执业纪律情况较好，未发现律师事务所及律师在执业过程中有违法违规行为。

按照“双随机、一公开”的抽查流程，抽查计划、随机抽取检查对象、随机抽取检查人员、抽查结果等信息均在山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台和张店区人民政府网站政务公开“双随机、一公开”监管中公示。

 

 

                                     律师管理科