| 张店：和谐城管擦亮城市名片 | |||
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随着城市建设日新月异,城乡一体化进程飞速发展,人们对城市管理的要求也逐步提升。今年以来,张店区城市管理和行政执法局主动作为,迎难而上,深刻把握中心城区城市发展规律,按照“高点定位、走在前列”的目标要求,以打造“双城同创”为总抓手,勇于实践、勇于变革、勇于创新,营造了一个干净整洁、环境优美、和谐有序的市容环境,提升了市民幸福指数。 以疏代堵创新城市管理 “流动商贩问题,一直是困扰城市管理工作的一项难点。小商小贩要摆摊维持生计、市民群众生活要便利、市容环境管理要有秩序,稍不留神,三者之间就会出现不和谐的‘音符’。”张店区城市管理和行政执法局局长姬光明坦言。 一些城市曾经通过采用“取缔”等强制方式,对这一现象进行“堵截”,把“刚性”的执法上演成“猫鼠”的游戏,城管人员来了,要么搬东西,要么赶人,虽然能管理好一时,但留下的是城市管理与被管理者之间的对立,留下的是管理之后不断地“返潮”。而近年来,张店区城管局在城市管理中创新管理之路,以“疏”代“堵”,通过便民市场的建立,走出了一条“管”与“被管”和谐统一的新路子。 在前些年改造、新建24处临时性便民市场的基础上,今年该局按照“明确责任领导、理清承担事项,确保每项民生实事落地生根”的工作要求,加快推进便民市场建设进度,现已完成朝阳路便民市场、岳店便民市场、营子便民市场、房西便民市场4处大型便民市场的建设并投入使用；苏村、义乌两处便民市场也将于年底前竣工。 12月4日,在位于张店区世纪路南首的傅家镇苏村便民市场施工现场,记者看到占地16000平方米的市场主体框架已拔地而起,雨污管线铺设完毕。据了解,该市场共设1100个摊位,可安置2000余人就业,建成后能够惠及周边十余个居民区的10多万人。 “我们现在就已经接了近百个咨询电话,问何时能建成,摊位费是多少,而且多数是周围的‘老摊贩’。”望着即将建成的市场苏村村委会主任王新东信心满满地告诉记者,“就冲这些咨询电话和10多万居民,我们也得建好这个市场。” 在马尚镇的金鑫园临时便民市场,前些年一直在小区附近摆摊的“老摊贩”们也都有了遮风挡雨固定的“家”。 “一年交不了多少钱,而且不用担心刮风下雨没处做生意。”商贩张力乐呵呵地说。而同样受益的还有小区的居民。“原来小区没有市场,商贩就在路边摆摊,虽说方便但也是‘脏乱堵’。现在好了,不光干净了,天气不好的时候也能买到菜了。”金鑫园小区居民李霞一边挑选蔬菜一边对记者说。 专项整治提升城市“颜值” 每晚9:00—12:00,沿路巡查,发现违规经营行为,迅速下车亮出执法证,劝导食客离开,依法查扣占道的桌椅等物品……这是张店区实施露天烧烤、大排档“零点”专项整治行动中,联合执法人员的真实写照。 “在坚持日常执法的同时,开展一系列有针对性的专项整治行动,确实能起到‘一针见血’的作用。”姬光明说,该局实施“一线工作法”,坚持领导班子靠前指挥,通过“定人、定岗、定责”与“包路段、包管理、包服务”相结合的“市容市貌网格化管理”工作举措,不断加大对主次道路、背街小巷、开放式小区管理力度,严格执行“分类管理”与“延时值班”等工作措施,确保城市管理秩序明显改观。 截至目前,张店区城管通过开展“百日攻坚战”市容市貌和城乡环境综合整治行动、户外广告专项整治月等一系列针对性强、联勤联动化的大型整治活动整治占道经营、店外经营3600余处(次)、清理流动摊点25000余处(次),各项行动给城市市容市貌带来较大的提升。 此外,张店区城管局还联合公安、交警、交通、住建、园林局等30余个部门,开展了路域环境综合整治工作。截至目前,已拆除淄河大道、高淄路、湖罗路、南京路、北京路南段大型立柱广告78块,拆除300余处、约4000平方米乱搭乱建；拆除张博路、鲁山大道大型立柱广告牌39块,周边4S店落地广告牌120余块。 坚持人性化管理 “在执法管理过程中,虽然要求城管队员必须做到高标准、严要求,坚持文明执法、人性化管理,但难免碰到极个别业户暴力抗法。即使如此,也都要求咱们队员骂不还口,打不还手。”姬光明介绍,为此,专门设立“委屈奖”安抚队员。 同时,张店区城管局通过认真开展法律知识培训,全面落实定时间、定人员、定路段、定岗位、定职责、定奖惩的“六定”管理制度,做到工作标准统一,考核奖惩统一,加强队伍建设,杜绝思想上懒惰、精神上懈怠、工作上凑合等现象。组织开展“和谐城管”示范项目建设,确立了南京路、博物馆广场等一批“和谐城管”示范项目,设立了部分“城管服务工作室”和“规范执勤点”,认真组织开展“执法三进”活动,切实帮助企业、社区、学校解决了一批城管执法难题。 此外,充分发挥女子中队诸多女性城管队员耐心、细致的工作特点,积极倡导柔性执法,做到既讲“普通话”又讲“地方话”,既讲法律规范又讲柴米油盐,把大道理与小道理贯通起来,晓之以理、动之以情、明之以义,不仅增进了与广大市民群众的情感沟通,也在春风化雨、润物无声中提高了城管执法工作的群众满意度。 记者了解到,近年来,张店区城管局所承办的近80件市、区建议提案,均在规定时限内办结完毕,高效的办结效率得到人大代表、政协委员和广大市民的肯定。 “我们始终坚持把‘人民满意’作为城管执法工作的出发点和落脚点,不断提升境界、健全机制、强化落实,推动‘和谐城管’创建工作深入开展。城市管理没有最好只有更好。我们将进一步依法文明管理,在广大市民的共同呵护下,擦亮城市名片,令张店变得更加宜居美丽。”姬光明表示。 | |||
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