2021年上半年执法情况

执法情况2021年上半年工作总结

2021年以来，我局努力进取、主动担当作为，开拓性开展工作，顺利完成了上半年度执法监察各项工作任务，现将主要工作情况总结如下：

一、突出完成了执法监察工作任务。

 2021年开年之始，我局立即进入了紧张、繁重的工作状态，突出完成了五项重大执法工作。

    （一）认识到位，坚决遏制新增。自2020年7月3日全国电视电话会后，我局始终以高度负责的政治态度，对新增违法用地实行“零容忍”，积极主动加大执法监察力度，开展天上卫星查、日常人员查，充分发挥镇办主责、村居主查的网格化巡查，确保新增违法用地“早发现、早制止、早整改”机制的落实，确保新增违法用地均在第一时间整改整治到位，为坚决遏制新增营造了良好氛围，全区新增违法用地得到遏制，截止目前，无新增违法占用耕地形成事实，无新增农村乱占耕地建房行为。

（二）突出完成了卫片执法检查工作。2021年以来，卫片执法检查工作迎了来重大调整，由开始的一年一次，改为一季度一次，自4月份开始又改为一月一次，卫片执法检查工作有集中处置，变成了日常工作，由突击整改整治变了连续不间断日常整改整治，工作量巨大，特别是查找历史批文、核查卫片图斑现场，工作极为繁杂。

1.2020年第四季度卫片执法检查情况(四季度图斑24宗及四季度补充图斑365宗,判定违法图斑33宗)

2.2021年第一季度和上半年月卫片图斑情况（一季度图斑14宗,判定违法图斑2宗,二季度图斑49宗,判定违法图斑5宗）

系统更新进度快，工作量大上报时间缩小对于我们执法工作来说需有攻坚克难精神。在监管平台三个模式中不断转换一是需要审查举证材料大量搜集批文及新批建设用地手续等，二、判定违法图斑必须严谨，个别图斑情况复杂需测绘部门配合，新增建筑及硬化需现场核实。三、系统不断更新功能我们积极响应，不断修正往年图斑的同时还要调整现图斑工作模式。四、协调镇办，下发各月图斑矢量数据，转换格式及优化影像等工作。

(三)顺利开展“大棚房”问题专项清理整治“回头看”。年初，根据省厅统一部署，我局迅速行动，起草“回头看”制定实施方案，组织督促核查排查，工作开展顺利，我局对重点的12个现场，33个大棚进行了入棚入园核查，发现问房镇镇和湖田办各1个大棚改变用途，发现问题后，大队立即进行了跟踪督办，下达督办通知3份，通过反复督办和6次现场核查，问题在上报市局前全部完成整改。顺利通过市级核查验收。自5月份开始，农业农村部、自然资源部召开了“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”视频会后，我局不等不靠，结合卫片执法检查工作，一并列入核查整治，在省市方案下发后，及时与农业农村局对接，并结合张店区实际，制定了切实可行的具体实施方案，并于6月18日在区政府组织召开了全面摸排工作部署会，进一步明确排查时间、排查标准，全面夯实了排查责任，目前“回头看”排查核查正在开展中。

（四）全面实施“挂图作战”，成效明显。根据区政府统一部署，我局将卫片执法检查、农村乱占耕地建房、自然资源审计、耕地保护督察四类执法检查活动中发现的各类违法违规用地列出清单，对疑似违法用地的1396个图斑分镇办建立挂帐销号台帐，并结合省厅统一部署的利剑行动，制定了专项工作实施方案，建立了全区“利剑行动-挂图作战”月通报制度和销号制度，制作了“利剑行动-挂图作战”展示板，并明确此整治成果是年底考核的根本依据。截止目前，已下发通报5份、上报区政府5份，各镇办推进情况总体较好。根据方案要求，6月底以前要完成卫片执法检查图斑的整改，该拆除的，拆除到位，拟补办用地手续的，年底前启动手续办理程序工作。目前该项工作正在全面推进中，拟通过“利剑行动-挂图作战”行动完成整改整治，恢复农地农用总量的60%以上，年底补办用地手续20%以上，对确需要等三调数据使用后才能完善用地手续的，我们始终跟踪督办，全力消除违法用地长期处于违法状态问题。

（五）全面清理耕地保护督察遗留图斑。今年以来，我局非常重视耕地保护督察遗留图斑的整改整治，原全区涉及耕地保护督察图斑共八大类449个图斑4485.18亩，截止目前，全区还有87个图斑仍处于违法用地状态，其中包括西张祠堂、幼儿园，三赢路及公共厕所，水泵站等基础设施和民生项目用地，因受用地条件制约，目前仍无法完善用地手续，这类用地占总图斑的63%，其他涉及设施农用地改变用途的图斑，正在督促镇办全力整改，争取年底前基础完成整改整治任务。

二、下步工作打算

一是全面推进“利剑行动-挂图作战”工作进展。通过对专项行动中违法用地的处置，全面消除存量违法用地，同时配合卫片执法检查、耕地保护督察、“大棚房”问题专项整治“回头看”行动，坚决遏制新增违法用地。

二是加强执法队伍建设和培训。在执法人员补入后，以建好执法队伍为核心，明确各岗位职责，全面建好执法制度，全面督促落实执法职责，培养一支业务精练、责任心强、敢担当作为的执法队伍。