区园林绿化服务中心“担当作为狠抓落实”实施方案

   为认真贯彻落实区委、区政府“工作落实年”要求，聚力推进我单位“三三三”工作部署，全面推动本单位各项工作高质量发展，制定如下实施方案。

   一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，全力落实省市区委“工作落实年”要求，聚力推进全区“三三四”部署，抓好我单位园林绿化建设、园林绿化管理、全面从严治党三大工程，建立组织领导、质量标准、监督考核三个体系，守好生态环保、安全稳定、廉政建设三条底线，确保园林绿化工作高质量发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

   二、重点任务和责任分工

  （一）园林绿化建设

1、玉龙河（王舍路至中润大道）两侧设施维修工程。全长6200米，拟对河岸两侧绿地内路面、路沿石、花岗岩护栏、座凳、木栈道、廊架等设施进行维修，安装照明设施，概算投资461余万元。（责任领导：张霞  责任科室：工程科   责任人：许长国  完成时限：2019年9月底前）

2、昌国路东段绿化工程。全长3626米，拟修建人行道、栽植各类苗木、补植行道树等，概算总投资980万元。（责任领导：张霞  责任科室：工程科   责任人：许长国  完成时限：2019年4月底前）

  （二）园林绿化管理

1、加强旧城区园林绿化市场化监管。旧城区园林绿化养护于2018年12月28日开标，29日发布中标公告，于30-31日与六家中标企业进行交接，养护企业全面铺开养护工作。2019年1月初签订养护管理合同，采取以下措施加强旧城区园林绿化市场化养护管理监管工作：一是增强监管力量，成立监管机构、增加监管人员，按照区域实施严格一对一划片监管。城北绿化站负责人李天冬负责A区养护监管，威尼斯管理办公室负责人孙秀洁负责B区、C区养护监管，城东绿化管理站负责人王凤负责D区养护监管，中心广场管理办公室负责人孙治锐负责E区养护监管，青年公园管理办公室负责人王智发负责F区养护监管。二是建立长效管理机制，对养护管理标准细化，养护作业任务量化，中标企业养护人员网格化，质量监管人员职责分工具体化，迅速提升精细化管理水平；三是严格考核奖惩，制定完善检查考核细则，实行日常巡查监管与月底检查考评相结合的方式，严格养护质量考核，考核结果直接同养护经费挂钩兑现，确保市场化运作养管效果。（责任领导：姚文兵  责任科室：绿化管理科  责任人：刘艳丽  完成时限：2019年12月底前）

2、强化淄博新区园林绿化养护监管。2019年1月1日与养护企业续签养护合同，增强监管力量，增加监管人员，城西绿化站负责人王希锋、科技工业园管理站负责人李宝刚负责养护监管，加大检查考核力度，实行日常巡查监管与月底检查考评相结合的方式，随时发现问题，随时派发督导单，限期整改，跟踪督导，严格养护质量考核，考核结果直接同养护经费挂钩兑现。（责任领导：姚文兵  责任科室：绿化管理科   责任人：刘艳丽  完成时限：2019年12月底前）

3、做好市绿化工程竣工养护期满交接工作。完成市投资建设的人民路、金晶大道、北京路南延、新华公园、马南路等绿化工程竣工养护期满交接。交接后，及时申请资金，办理招投标手续，实行市场化管理，纳入片区监管范围，强化监督考核。（责任领导：姚文兵  责任科室：绿化管理科   责任人：刘艳丽  完成时限：2019年12月底前）

4、做好区绿化工程竣工养护期满交接工作。青年公园、市民公园2019年4月30日竣工养护期满，及时办理交接手续、申请资金，办理招投标手续，养护管理进行公开招投标，实行市场化管理，纳入片区监管范围，强化监督考核。（责任领导：姚文兵  责任科室：绿化管理科   责任人：刘艳丽  完成时限：2019年12月底前）

  （三）全面从严治党

1、加强党组理论中心组学习。党组班子成员定期组织集体学习研讨、专题报告会、上党课、专题调研，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、及时跟进学习习近平重要讲话和指示精神为主要内容，加强班子政治建设、思想建设，以上带下，发挥积极示范带动作用。每月安排集体学习研讨一次，每半年一次党课和专题调研，每年一次专题报告会。（责任领导：许嘉庆  责任科室：宣传科   责任人：王晓燕  完成时限：2019年12月底前）

2、强化意识形态工作。完善意识形态工作责任体系，把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容，纳入党建工作责任制和工作考核，强化意识形态工作主体责任落实，领导班子成员认真落实一岗双责；党组会定期开展意识形态工作专题学习教育、研究研判、总结通报，及时传达贯彻上级关于意识形态工作决策部署；抓好宣传舆论工作，重点是抓好党员干部“学习强国”、“灯塔-党建在线”学习使用。每季度月末召开党组会专题研究意识形态工作，每半年对意识形态工作进行总结通报，每半年一次主题党日活动安排意识形态工作学习教育；每月对学习强国使用情况进行统计上报。（责任领导：许嘉庆  责任科室：宣传科   责任人：王晓燕  完成时限：2019年12月底前）

3、加强党建工作规范化建设。按照《中共张店区委组织部转发<中共中央组织部关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知>的通知》(张组发〔2019〕2号)要求，3月底前召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作。各党支部签订2019年度《党建工作目标责任书》。以张店区委 “两学一做”学习教育工作领导小组办公室下发的每月学习教育重点工作为学习材料，每月第二和第四个周四为主题党日，开展主题党日活动，各党支部于3日内将学习情况上传e支部。按照上级党组织要求在年底前完成党建规范化建设工作。（责任领导：王建辉  责任科室：组织人事科   责任人：翟秀霞  完成时限：2019年12月底前）

4、深化党风廉政建设。按照党风廉政工作要求，领导班子成员与分管单位、科室负责人定期开展谈心谈话，并记录在廉政谈话记录本上，每月完成张店区党风廉政建设责任日常监管评估系统的上传工作。（责任领导：王建辉  责任科室：组织人事科   责任人：翟秀霞  完成时限：2019年12月底前）

5、深入开展精神文明建设。加强社会主义核心价值观公益广告宣传，每年更新至少一次；积极开展网络文明传播，组织开展各类志愿者活动，志愿者活动每月至少组织一次；在春节、元宵节、清明节、中秋节、重阳节等传统节日期间认真开展“我们的节日”主题活动，开展书香单位建设、健康单位建设、光盘行动、善行义举四德榜评选等精神文明创建活动；加强对文明共建村、居的帮扶力度；做好国家文明城市、省级文明示范区各项迎检工作。（责任领导：许嘉庆  责任科室：宣传科   责任人：王晓燕  完成时限：2019年12月底前）

   三、工作机制

  （一）建立三个体系

1、组织领导体系：分别成立领导小组。园林绿化建设工作由张霞同志负责，园林绿化管理工作由姚文兵同志负责，全面从严治党工作由王建辉、许嘉庆同志负责。实行定期会商、调度督查制度。各重点工作领导小组每周五召集调度会议，现场办公，调度各项工作推进情况，针对工作中存在问题及时督促指导，研究解决影响工作质效的具体困难和问题，及时更新台帐工作内容，完成一项销号一项；领导班子每周一召开会议，集体研究协调解决重点工作和重要决策事项，解决工作推进中的难题，对下一步工作提出要求。

2、质量标准体系：各责任科室要根据各项重点工作实际分别制定质量标准体系，确保园林绿化建设精品、精细管理、从严治党。园林绿化建设要从工程招投标、设计方案、工程用材、施工队伍选择、工程监理、施工标准、安全措施等各个环节提高质量标准；园林绿化管理要按照不同绿地分类，分季节月份，从修剪、浇水、施肥、绿地整理、深度保洁等各个环节分别制定养护月历、养护规范、养护流程、人员设备配备等制度标准；全面从严治党工作要严格按照党章及党内各项规章制度，对照党组理论学习中心组、意识形态工作、党建工作、党风廉政建设标准要求，列出标准规范责任清单。

3、监督考核体系：各责任科室要严格按照质量标准体系，每月对工作落实推进情况进行检查考核，及时掌握工作进展。园林绿化管理严格按照考核细则实行日常巡查监管与月底检查考评相结合的方式，每月底汇总得分并通报；园林绿化建设要实行现场质量督查与工程监理全程监督方式，对工程质量问题随时发现随时发放整改通知单，限时整改完毕才能进行下一流程；从严治党工作要严格对照上级党组织标准要求，充分运用灯塔-党建在线、学习强国、党风廉政建设责任日常监管评估系统平台，开展各项活动，做好档案资料留存，确保顺利通过上级党组织检查考核。

  （二）守住三条底线

1、生态环保底线。园林绿化建设坚持生态优先、物种多样性原则，加大乡土树种、透水铺装使用，建设海绵型绿地；对落叶、枝干等绿色垃圾的循环利用等方面做好研发和推广；对绿化带及绿地护栏进行定期冲刷，加大裸露地及缺株断档苗木补植，绿化施工工地采取扬尘治理措施，抑制扬尘改善环境；充分利用风能、太阳能等自然资源，保证园林绿化日常管理的安全清洁。

2、安全生产底线。坚持重在预防、严在日常，加大对重点场所、重要节点、中标企业安全监管，加强消防安全、交通安全、施工安全、人员安全管理，签订安全生产目标责任书及承诺书，每季度、重要节日前开展安全生产大检查，排查安全隐患并限期整改，确保安全生产形势稳定。

3、廉政风险底线。坚持关口前移，加强教育警示，加大廉政风险点防控，防患于未然；压实压紧党风廉政建设主体责任，组织开展廉政谈话、述责述廉等工作，确保廉政责任落到实处；强力整治形式主义、官僚主义突出问题，推动中央八项规定精神落地落实，营造风清气正的良好政治生态。

  （三）落实三项要求

1、强化安排部署，推动任务落实。根据工作方案，制定任务清单，明确各科室单位重点工作内容、工作目标、时间节点安排、办法措施、责任分工、责任人等具体内容，每项工作责任到人，形成时间表、线路图、任务书，建立工作台账，实行销号管理，对标对账抓好工作落实。

2、强化监督考核，推动工作落实。各责任科室每月对重点工作落实推进情况进行小结，上报工作台账，对推进缓慢的工作要进行说明，提报需要协调解决的困难问题和需要研究决定的重大事项，并提出下一步措施和工作完成时限；领导小组对工作落实情况进行考核，纳入单位全年目标管理考核重要内容。

3、强化奖惩应用，推动担当落实。对重点工作部署中表现突出、业绩优异的党员干部，优先列入各类评先树优名单。对工作推进不力、未按期完成工作部署进度的责任人，采取亮牌警告和诫勉谈话。

                       张店区园林绿化服务中心

                          2019年2月21日