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淄博市张店区行政审批服务局对区政协十三届三次会议委员第23号提案的答复

 张行审字〔2024〕12号                     签发人：李辉

马中华委员：

您提出的关于“关于扶持民营企业发展的建议”的提案收悉，经研究予以采纳，现答复如下：

一、目前工作开展情况

（一）完成情况。张店区行政审批服务局认真贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和《中共山东省委 山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》等政策文件要求，常态化走访联系企业，深入开展“促进民营经济发展壮大”大走访大调研，主动靠前服务，为民营企业解忧纾困。全面落实市场准入负面清单制度，对市场准入负面清单以外的一般行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。针对扶持民营企业发展，制定出台了《张店区行政审批服务局信用审批实施方案》《张店区政务服务“打包办”改革实施方案》《张店区行政审批服务局政务服务“四减一优”事项清单(第五批)》《张店区个体工商户经营者变更“一件事一次办”工作方案》《张店区推进“双全双百”工程实施医疗机构执业一件事改革方案》等政策文件，为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境，助力民营经济走向更加广阔的舞台。

（二）主要做法。一是精准推送，惠企政策兑现“更及时”。线下依托“齐好办·企业服务工作室”和93个便民服务站点为企业及群众开展“一对一”服务，在区市民中心设置企业家服务专窗，提供政策咨询“一站式”服务，窗口工作人员在办好业务的同时向企业群众发放惠企材料，指导企业理解政策、用好政策。线上依托41个微信群进行惠企惠民政策发布和业务咨询服务，配合市局推动张店区全领域全系统梳理发布各类惠企惠民政策，在山东省政务服务网政策兑现模块，共梳理发布张店区各类惠企惠民政策190条。利用区市民中心报刊架、宣传架、服务台等摆放惠企政策宣传材料，并将惠企政策通过大屏及各类立屏滚动播放，便于市场主体在办事的同时随时查看，提升政策知晓度。

二是便民利企，政务服务供给“更便捷”。通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，全区633个事项1139项证明材料实现免提交，15个部门199项事项实行“零材料”办理。将统一认证、电子证照等大数据技术与审批服务有机融合，推进“无证明城市”建设，完成两批“用证”事项清单梳理和关联工作。将33类证照100项事项纳入“无感智办”试点范围，实现企业证照“无感提醒”，掌上“智能办理”。推行政务服务“打包办”，30个高频批量业务办理申请材料、办理环节、办理时限分别压缩60%、40%、50%以上。将“信用评级”作为行政审批的“基础桩”，打造“信用服务体验区”，增设信用查询、信息公示等设施，向社会公众提供社会信用等级自助查询服务，将106个政务服务事项纳入“信易批”改革。

三是协同联动，涉企服务能力“更高效”。全省率先实施“个体经营者变更”一件事改革，在个体工商户变更经营者时，食品经营、医疗机构执业等许可事项与社保、医保等公共服务事项同步变更，字号、商誉均可延续，提升办事便利度。推行医疗机构执业“一件事一链办”，将医疗机构涉及到的执业许可证、放射诊疗许可证、母婴保健技术服务执业许可证等相关业务组合形成“一件事”，为医疗机构执业提供多证一链办服务，实施多表合一、一次踏勘、综合审批。创新开展城市更新项目“一件事”一次办，对城镇老旧小区改造、既有建筑更新改造等城市更新项目，根据项目类型、规模、建设内容等精简审批事项和环节，提高审批效率和质量，切实保障项目实施；优化市政设施建设类审批“一件事”集成服务，优化要素流程，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”，通过统一入口实现“一端受理”。同时推行联合评审、联合勘验、联合验收等部门联动，依托政务服务平台实现“一端出件”。

二、下一步工作打算

下一步，张店区行政审批服务局将进一步坚持群众视角，优化环境精准服务、设身处地真诚服务、积极作为靠前服务，为民营经济持续健康发展提供更加优质的土壤，以更优营商环境为各类市场主体快速发展优质发展注入蓬勃活力。

                                                                              淄博市张店区行政审批服务局

                  2024年6月3日