对区政协十三届一次会议委员第180号提案的答复

王凯政协委员：

您提出的《关于规范高层住宅楼天台门管理的建议》的提案收悉，现答复如下:

随着我国经济社会快速发展，高层住宅越建越多，越建越高，楼顶天台的样式越来越复杂。天台门是联通楼内与楼顶的最后一道屏障，在其安全用途上有着必要性和重要性。但在实际生活中，因其位置的特殊性，在楼内占多数的居民使用率低、占少数的物业、维修人员偶尔使用，反而成为了关注视野的盲区和物业管理的盲点。被擅自拆除、改造，把守安全的门，反而失去了屏障作用，甚至以“安全出口不得锁闭”的要求为理由，被“别有用心”“贪图便宜”所利用，将天台作为私人空间、晾晒场、运动场……

一、梳理问题矛盾，综合解决安全问题。一是根据建筑设计审核验收建筑布局，核实天台门处属于安全出口的，如封闭楼梯间的安全出口，设置有防火门，根据建筑设计防火规范和防火门相关规范要求，设置为常闭式防火门的应保持常闭状态；二是按照《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》及防火门相关规范等要求，安全出口不得占用、堵塞、封闭；三是防火门作为消防设施，也不得擅自拆除或降低安全等级标准。在分析后得出结论，天台门处属于安全出口且设有防火门的应达到相关规范标准，并保持完好有效。在发生突发情形时，因天台作为临时疏散平台，安全出口作为疏散的途径之一，安全出口按照要求不应被封闭。同时，在日常生活中不能有效达到阻止轻生人群、儿童甚至“唯利是图”之人的作用，建议在此处防火门或非安全出口的普通门加装电子关闭模块，日常处于电子锁关闭状态，平时可用钥匙手动开启，发生突发情形，自动断电，制动失效，门可打开，便于人员逃生。

二、加强监督检查，强化主体责任落实。高层住宅属于居民社区或小区，属公安派出所日常监督检查范畴，消防部门指导业务开展，《高层民用建筑消防安全管理规定》出台之后，区消防救援部门开展了专项治理和监督检查，同时，与公安、住建、住房保障、综合执法等部门持续开展联合检查，加强对物业管理服务企业的监督检查，推动其落实消防安全主体责任。根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业等单位消防安全管理规定》《淄博市消防条例》等相关规定，住宅区的物业管理服务企业对管理区域的消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。定期检测维修，确保完好有效，组织防火巡查检查，保障疏散通道、安全出口畅通，及时消除火灾隐患。同时，对个人存在擅自拆除、破坏及占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口等违法行为的予以警告或罚款。

三、强化消防宣传，提升居民消防意识。通过村居“两委”、物业管理服务企业在天台门处做出明显警示标示，在居民楼公告栏、宣传栏等张贴告知内容，利用网格群落、居民群定期推送警示案例、提醒提示、公告告知。通过电视、网络、报刊及新媒体等公共媒体平台，宣传消防知识、逃生技能。结合“张店消防”官方新媒体平台，广泛发布相关法律法规、消防知识、预警提示，制作针对性消防安全提示，指导派出所在日常检查的同时，加强宣传提示和安全提醒。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

感谢您对我区消防工作的关心和支持！

    淄博市张店区消防救援大队

                                    2022年6月28日