一、认识引入低空新场景对旅游服务业的重要性

1.创新旅游体验。低空旅游作为一种新兴的旅游方式，以其独特的视角和体验方式，为游客带来了前所未有的视觉冲击和心灵震撼。游客可以乘坐低空飞行器，在空中俯瞰张店区的自然风光、城市景观和人文风貌，这种全新的旅游体验将极大地吸引游客的兴趣，提升张店区旅游的吸引力和竞争力。

2.促进产业升级。低空旅游的引入将推动张店区旅游服务业的转型升级。一方面，低空旅游需要先进的航空器和专业的服务团队来支撑，这将促进相关低空产业链的研发与制造、航空服务等产业的发展。另一方面，低空旅游还可以与本地的特色农业、手工业等产业相结合，推出特色产品的空中观光和体验活动，进一步丰富旅游产品供给，满足不同游客的需求。

3.带动经济增长。低空旅游作为一种高端的旅游消费方式，具有较高的附加值和经济效益。随着低空旅游的普及和推广，将吸引更多的游客前来张店区旅游消费，带动本地餐饮、住宿、购物等相关产业的发展，为张店区的经济增长注入新的动力。

4.提升城市形象。低空旅游不仅能为游客提供独特的旅游体验，同时也展示了张店区的城市形象和发展成果。通过空中俯瞰，游客可以直观地感受到张店区的城市建设、生态环境和文化底蕴，这将有助于提升张店区的知名度和美誉度，吸引更多的游客前来旅游观光和投资兴业。

5.推动文旅融合。低空旅游作为低空经济的重要板块，与文旅行业的融合态势愈发明显。通过低空旅游，可以将张店区的自然景观、人文景观和历史文化等资源进行有机整合，推出具有地方特色的低空旅游产品，进一步推动文旅产业的融合发展。同时，低空旅游还可以结合本地的民俗活动、节庆赛事等，打造具有浓郁地方特色的旅游节庆活动，提升张店区旅游的文化内涵和吸引力。

二、引入低空场景面临的困难与问题

低空经济作为一种新兴的经济形态，在引入低空新场景的过程中面临着安全监管、技术瓶颈、资金支持、人才保障、市场认知度低与产业协同不足以及其他多方面的挑战。为了推动低空经济的健康发展，需要政府、企业和社会各界共同努力，加强政策支持、技术创新、基础设施建设、市场培育和产业协同等方面的工作。

三、关于旅游服务业引入低空新场景下一步打算

近期，市发改部门和文旅部门正在策划出台相关规划和方案，对低空文旅、低空经济等领域进行整体谋划和部署，相关工作正在有序推进中。

1.夯实旅游基础设施。聚焦旅游基础设施提升改造，挖掘独特地域文化，积极开展市场推广活动，吸引游客参与新场景旅游体验；同时加强营销管理，提升服务质量和游客满意度，积极培育文旅消费新增长点。

2.加强政策引导和支持,助推文旅产业高质量发展。一是制定和完善相关政策，为企业提供政策支持，降低企业运营成本，提高其市场竞争力。通过政策扶持，鼓励支持文化演出企业入驻我区。二是通过推动文化产业、旅游产业、演出产业等相关产业的深度融合，形成产业协同发展的良好局面，提升文旅产业的整体竞争力。三是通过打造一批具有地方特色和文化内涵的文旅品牌，提升我区文旅产业的知名度和影响力，吸引更多的游客和投资者。四是通过引入新技术、新模式，推动文旅产业的数字化、智能化发展，提升文旅产业的服务质量和效率。

3.拓展操控员培训，做好人才储备工作。低空飞行安全要求较高，需要由专业的操控员完成。为保障低空经济文旅业健康发展，开展低空文旅活动需要专业的持证操控员完成。目前，我区已有多家机构提供无人机操控员培训服务，为开展低空文旅活动提供专业人才保障。随着市场规模不断扩大，无人机培训机构会计划加大资金和人员投入，为低空经济发展培训出更多品质优秀、技术娴熟的专业操控员。

4.低空文旅融合未来。在各项条件完善成熟以后，积极创建“低空+文旅”场景，因地制宜，结合区域特色和旅游资源，打造独具特色的低空文旅应用场景，为游客提供新奇独特的文旅体验，持续提升张店区的文旅吸引力和竞争力。

5.根据市发改委工作部署，做好我区低空经济产业基础情况摸底，了解我区低空经济重点项目相关情况，配合上级部门做好《淄博市低空经济产业发展规划》。结合我区“2+4”产业发展定位，做好政策解读，因地制宜布局未来产业，积极挖掘策划未来产业领域领军企业及优质项目。推动战新产业攀升，积极抢占低空经济新赛道，配合职能部门做好低空新场景的建设和应用。

今后，我们将以高度的责任感和使命感，继续细化工作，抢抓先机，欢迎您提出宝贵意见。谢谢！

淄博市张店区文化和旅游局

2025年6月16日

（联系单位：张店区文化和旅游公共服务中心，

联系人：邢媛媛，联系电话：2278447）

抄送：区督查工作中心、区政协提案工作委员会

关于旅游服务业引入低空新场景的建议的提案